【新唐人2017年05月03日訊】中國剛剛在「記者無國界」公佈的2017年新聞自由指數中，全球排名倒數第五。但中共對新聞自由的管控和損害，看起來無意停止。最新的例子是中共網信辦5月2號公佈的新規定，雖然名稱為《互聯網新聞信息服務管理規定》，但其管控範圍，卻已遠遠超出互聯網。
5月3號是世界新聞自由日，中共網信辦卻趕在了前一天頒佈《互聯網新聞信息服務管理規定》，規定一共29條，從今年6月1號起施行。
該規定所稱的新聞信息，包括政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務，及社會突發事件的報導、評論。
新規要求，通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾帳號、即時通信工具、網絡直播等形式，提供互聯網新聞信息的，應取得互聯網新聞信息服務許可。而所謂的互聯網新聞信息服務，包括互聯網新聞信息採編發佈、轉載和傳播平臺服務。新規分別對這些方面明確了新要求。
此外，新規對用戶的審核也更為嚴格，用戶必須向互聯網信息服務提供者，提供真實身份信息。
評論認為，這可以說是對新聞自由前所未聞的嚴厲管制。對於目前在網絡新聞採編夾縫中生存的記者，以及公民社會，都會產生重大影響。
中國問題研究人士張健：「比如在公眾號、即時通信、網絡直播，在這些問題如果它還是要取得所謂的互聯網新聞信息服務許可，其實就足以證明了在中國，無論使用傳統媒體工具，以及社交媒體傳播方式，都有可能因為違反 《互聯網新聞信息服務管理規定》而受到制裁。」
中國問題研究人士張健表示，一直把中國人民當成假想敵的中共，各種管控手段已經極為強大，為甚麼還要逆世界民主潮流，逆網絡自由傳播的精神，來制定這樣一個千夫所指的規定，是因為像山東辱母案、四川瀘州學生命案等事件層出不窮，而人民卻越來越敢講真話。
張健：「在互聯網當中，即便它擁有幾十萬的網監，擁有了林林總總的國家機器，對人民的打壓已經無法完成它預期的效果。中共本身也採用鋌而走險的方式，既然我無法管理，那我就明確出台一個好像讓中國網民聞風喪膽的政策，通過這個方式可能再繼續打壓民意。我相信中共首先想要的就是這一點。」
規定還要求，互聯網新聞信息服務提供者的採編和經營業務應當分開，非公有資本不得介入互聯網新聞信息採編業務。
大陸自由撰稿人朱欣欣：「經營權和編採權要分離，就是要牢牢掌握內容的，中共最害怕的是什麼呢？來報導一些具有轟動效應的政治內幕，或者是各地老百姓的遊行示威、群體抗爭，這是它們最害怕的。它的目的是控制這類的新聞，至於說其它的花邊新聞、明星緋聞，其實它們倒樂意讓人們關注這些東西，利用這個來分散人們的注意力。關乎整個社會運行機制的、國家政治運行大事的這些新聞，它要控制住。」
北京律師李靜林向媒體表示，這一規定不僅侵犯了《憲法》規定的公民新聞自由權，也違反了中國加入世貿組織時所作的開放市場的承諾。
朱欣欣：「肯定是不合法的嘛，如果追求依法運行的市場經濟，國有和民間的資金都應當是平等的，最關鍵它所說的公有資金實際上就是官方控制的資金，並不是真正國家的資金，它害怕民間資本進入到網絡傳媒之後，對媒體進行控制，會脫離中共的操控，會獨立的做一些內容的報導。」
目前網友似乎對新規反應兩極，有不以為然的，也有困惑擔心的。有網友問，是否以後經歷了突發事件想發個朋友圈也不可以？
而張健相信，聰明的網友一定能想出破解的方法。就像中共防火牆出現後，也無法阻攔民主自由價值在老百姓心裏開花結果。他表示，中共這樣做，表象上是令人不安的，但不安背後也預示著轉折和改變。不斷積累的民怨最終會變成決堤洪水，把中共政權徹底淹沒。
採訪／朱智善 編輯／王子琦 後製／陳建銘
