【新唐人2017年01月03日讯】芬蘭成為歐洲首個向失業市民發放基本收入（basic income）的國家，每人每月發560歐元（782加元）。芬蘭這項試點計劃已於2017年1月1日起實施，政府稱是為精簡內部程序、減少貧困和促進就業。
據加拿大廣播公司消息，芬蘭政府社會福利機構KELA負責人康格斯（Olli Kangas）稱，這項為期2年的試點計劃，隨機選取2,000名領失業金人士作為受益者。他們無需辦理任何申請手續，不過要從560歐元中扣除他們已領取的其它福利金。
找到工作照樣拿錢
官方數據顯示，芬蘭私營行業平均月收入為3,500歐元。根據試點計劃，獲發基本收入的失業者，找到工作後，照樣可繼續領取560歐元。
目前，失業者會拒絕低收入或短期工，擔心因此而減少可領取的福利金。康格斯說，試點是要了解，人們會如何選擇，是大膽嘗試各種不同工作，還是如一些批評者所言，索性不工作干拿基本收入。
芬蘭人口約550萬，近兩年失業率維持在8.1%，康格斯稱，基本收入試點可能擴大到其他低收入人群，如自由職業者、小企業人士及兼職打工者。
網友熱評
有關發放基本收入的報導一直頗受關注，去年年底，加拿大安省啟動類似計劃，並稱今春將發布具體方案。面對芬蘭計劃，加拿大網友熱評：
CBC網民Kyle J Christopher說，基本收入就是平衡經濟與健康社會的關係，除此之外，別無他用。
網民Don King說，如果有這樣的機會，我寧願不工作。
網民Al Atkinson說，我不明白，為什麼接受福利者不去收垃圾或做垃圾分類？
網友Kuock Gheng回應說，他們有權選擇做什麼工作，他們不想收垃圾或做垃圾分類。
網民leo rooney稱，精減政府內部程序已是一大進步，其餘全是額外好處。
基本收入並非增加福利
芬蘭福利制度很複雜，比如失業救濟金有很複雜的計算公式，與失業者此前收入等掛鉤。芬蘭人實施基本收入政策後，現有失業金、住房補貼等社會福利將取消。因此支持者稱，這一政策不僅不會養懶人，還會促使一些人進入勞動市場，因為基本收入數額會低於很多人領到的失業救濟金等福利。
德國N24電視台稱，2014年，芬蘭社會福利支出達660億歐元。如果改成每人發放800歐元基本收入，財政預算僅需480億歐元。很明顯，基本收入計劃可節省財政開支。
因此有人調侃，只有那些願意窮人損失一大筆錢的人，和算術不好的人，才會支持這種計劃。
其他國家動向
不管怎樣，芬蘭已在福利政策上走在歐洲前列。去年6月5日，瑞士在公投中否決發放基本收入提案。該提案稱向每個成年公民每月發放2,500瑞郎（約合1.65萬元人民幣）基本保障工資，未成年公民625瑞郎（約合4,205元人民幣）。
目前，瑞典和荷蘭都在討論基本收入計劃。雖然瑞士認為這項計劃會使國民變懶，國家喪失活力，芬蘭民眾對此看法顯然正面得多。民調顯示，69%芬蘭人贊同這一計劃，不過很多人認為基本收入有點少，每月1,000歐元更為合適。
歐洲以外地區的政策試驗已經展開，去年上半年，慈善機構GiveDirectly宣布在肯尼亞實行一項隨機試驗計劃。在該試驗中，6,000名肯尼亞人將在逾10年時間裡始終獲得基本收入。
(記者王蘭報導/責任編輯：唐昀)
