【新唐人2016年08月12日訊】江蘇省國稅局日前向當地的跨國公司發函，要求它們提高對中國經濟的貢獻度，給中國留下更多利潤，主要原因據說是中共政府基礎設施投資巨大，中國的眾多人口和廉價勞動力等，都給跨國公司帶來了好處。不過有專家指出，中共當初吸引外企的條件，如今卻變成要求人家留下更多利潤的理由，這很沒有道理。
《21世紀經濟報道》8月10號披露，日前，在江蘇投資較大的跨國公司總部的主要負責人和財務負責人，都接到了一份來自江蘇省國稅局的信函。
江蘇國稅發出這一信函的目的，說是為了提高「跨國公司在中國的經濟貢獻度」，使跨國公司總部在業務重組和利潤分配時更加考慮中國立場，減少跨國公司利用各種手段轉移利潤，最終讓更多的稅收和財富能留在中國。
報導稱，江蘇省國稅局副局長姜躍生認為，這是按國際慣例，向跨國公司提出建議。
但有經濟學者對這個說法提出質疑。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田：「這不是國際慣例，恰恰是中共共產思想作怪，各個國家想從跨國公司賺錢，它是用調節所得稅的方式來實現的，這個公司如果交了所得稅以後，剩下的利潤它願不願意留在中國投資，這都是公司自己的選擇。中共當年就是利用低稅收才吸引了這些外資過來，現在又開始耍流氓手段，要把人家錢截留下來。」
江蘇省國稅局在信中還提出，跨國公司的全球利潤分配，應充分考慮地域特殊因素對利潤的貢獻。因為中共政府對基礎設施和公共服務設施投入巨大；中國人口多市場大、薪酬低，這些都給跨國公司的利潤帶來了貢獻。
北京註冊會計師杜延林表示，公司的利潤分配和地域沒有必然關係。
北京註冊會計師杜延林：「企業經營有一個原則，要為投資人回報，跨國公司的投資人或股東遍布全球，從投資回報來說跟地域上沒關係的，它在它的投資國只要符合投資國的法律，它實際上就為投資國做出了很大的貢獻，比如說增加就業、在當地納稅等等。」
杜延林指出，當時正是因為中共主動提供一些有利條件，跨國公司才願意來投資。相反中共利用納稅人的錢投資基礎設施等好處，吸引來跨國公司，給中共政府及權貴們帶來了巨額利潤，因此，政府應該回報納稅人，而不應該把政府的職責推給跨國公司。
杜延林還特別強調，政府投資基礎設施，跟跨國公司甚至民營企業都沒有太大關係，特別是前些年為了追求GDP，中共官員在基礎設施上重複投資，反而浪費了納稅人的血汗錢。
杜延林：「重複投資太多，是一種社會浪費，實際上這種浪費不僅僅是國內納稅人資金的浪費，外商企業過來他們繳納了大量的稅，也繳納了大量包括基礎建設的這個費。所以這種東西也是對人家效益的一種浪費，反過來再去要求對方為這個買單，其實是一種不講理的表現。」
被認為不講理、違反市場經濟原則的，還包括江蘇省國稅局本次發布的管理規劃中，要求跨國公司「積極、主動」適應中國稅法的變化，並聲稱將在轉讓定價調查、預約定價和雙邊磋商等方面，對跨國公司全球利潤分配加以關注。
而根據媒體報導，10多年前江蘇地方政府為了留下外企，不惜庇護外企避稅。
杜延林：「從市場經濟角度，資金會向稅賦較低的區域流動，每個國家的稅法中都有反避稅條款，就是你的稅制設計要讓它盡量不去人為的以避稅為目的去轉移利潤，這肯定是稅法設置上要求的。你不能從道德上要求跨國公司把利潤留在投資國，這是違反市場經濟原則的。」
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院的謝田教授表示，在經濟下滑的今天，江蘇國稅局的做法一旦形成趨勢，會加速外企撤離中國，使中國經濟雪上加霜。
採訪編輯/劉惠
