【新唐人2016年05月31日訊】(新唐人記者張松風報導)近日,習近平主持舉行政治局會議,再強調研究推動「京津冀一體化」,部署北京城市副中心建設。有海外媒體稱,北京城市副中心的設立,其實是在空氣污染、交通擁堵等問題嚴重,但又不便遷都的背景下,不得不將北京市委市府機構趕出京城的舉措。
據中共黨媒新華社報導,中共中央政治局近日舉行會議,研究部署規劃建設北京城市副中心和進一步推動京津冀協同發展有關工作。會議強調,規劃建設北京城市副中心,是要疏解北京非首都功能、推動京津冀協同發展。會議要求務必完成部署等。
該信息迅速引發各方關注,有海外中文媒體刊發署名文章稱,研究北京副行政中心的問題,說白了就是北京空氣污染嚴重,道路堵塞異常嚴重,早已「名聲」在外。在不便遷都的背景之下,中央高層決定把北京市的機構「趕出去」。因此,所謂的副行政中心,實質就是安頓北京市的機構,包括中共的北京市委和北京市政府的各個局委辦。
《美國之音》亦持有類似觀點。該媒體曾經引述北京市發展與改革委員會的一位研究人員表示,北京的城市矛盾已經非常嚴重、不得不迅速解決,由政治局統一規劃北京城市副中心建設,可能是為了加快速度、避免各區縣和單位互相推諉。
該人士表示:「主城搬遷已經說了很多年了,一直沒有實現,現在城區壓力太大,環境太差,必須要做了。」這位研究人員同時表示,主城區人口爆炸是交通擁堵、高房價等問題的原因,所以建設「副中心」也是為了控制人口。
早前,大陸坊間曾經傳言,「北京市四環內像歐洲,六環外像非洲」,市區與郊區的貧富差距可見一斑。
外界觀察認為,無論是北京城區與郊區農村的發展程度上的巨大差別,還是北京與周邊河北地區的貧富差距,很大程度上都源自於極為集中的蘇聯式的財政制度,源自於全球獨有的城鄉二元體制,而這又客觀上造成了北京人口擁擠、交通擁堵、資源不堪重負等「大城市病」。
早在2014年2月,習近平就曾主持召開關於京津冀協同發展的座談會,他在會上表示,「解決北京的『城市病』,必須納入京津冀和環渤海經濟區的戰略空間加以考量」。
但在體制慣性下,集中建設政府所在地的城市,早已成為政府通行的慣例。將財政支出由向北京集中到向天津、河北傾斜,由向城市集中到向農村傾斜,這不僅打破了中共數十年慣例,而且可能引發官員的抵觸。
據此前香港《蘋果日報》的報導說,習近平上台後,即開始著手推行北京市「消腫減肥」,但這個構想一直遭到部分官員的軟磨硬抗,其中包括北京市長王安順及市委書記郭金龍。曾有海外媒體披露,王、郭二人因為抵觸搬遷通州,一度惹怒了中南海,以致習近平放出重話稱:「你們不搬,我們搬。」
據了解,北京城市副中心能否起到真正解決北京「城市病」的效果仍待檢驗,但習近平召開的此次政治局會議已經在房地產領域起到了立竿見影的效果。5月28日,北京市通州區的房價普遍上漲。早在中共公布通州區作為北京城市副中心所在地後,短短一年間,通州的房價已經由2萬元(1人民幣約合0.1524美元)一平米上漲到了接近4萬元一平米。
責任編輯:唐睿
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