【新唐人2015年11月07日訊】(新唐人記者文翰報導)中共18屆五中全會最重要的議題,就是審議習近平一手主導的「十三五」規劃。官方媒體近日公佈了全會公報,但有港媒披露,高層對「十三五」實際有公開目標與非公開目標。且五中全會評議「十二五」完成情況打分時,高層政治圈出現嚴重分歧。
此次中共18屆五中全會審議通過了習近平擔綱主導的「十三五」規劃,並在此基礎上制定了「十三五」規劃綱要草案。按照中共程序,草案將於明年3月舉行的第12屆人大第4次大會上提交審議並需獲得通過才能實施。
香港《爭鳴》雜誌近期披露,「十三五」規劃有公開與非公開目標。公開目標是,到2020年全面建成小康社會;而非公開目標則事關經濟大局,是指到2020年,年經濟增長率要保持在7%左右。所謂「左右」,即指6.6%——7.4%之間,如無特大突發事件發生,GDP將上升至17萬億至18萬億美元之間。
消息還指,五中全會上討論對「十二五」規劃完成進行評分時,出現分歧,原因主要是2011年至2012年兩年中,主政者是胡錦濤、吳邦國、溫家寶「三駕馬車」;而2013年至2015年是由習近平和李克強主政,高層也有說法稱,應該是習李王三人主政。因今年是「十二五」規劃的「收官」(圍棋術語,指收尾)之年,隨著明年省部一級官員換屆,下屆籌備工作啟動,對「十二五」規劃打分評分的分歧勢必還將激化。
據悉,五中全會上,對當前經濟形勢面臨下行壓力和明年啟動「十三五」規劃首年形勢的看法仍是處於「結構性調整的陣痛期」。由於下屬各部門的軟磨硬抗,李克強對2013年三中全會上提出的結構性改革推行進度非常不滿,表示只能打59分,稱「步伐太小,局部出現停滯不前、倒退。」
此前,五中全會剛閉幕,即有數家媒體披露中共總理李克強稍早在中央黨校所做的內部報告,其中涉及經濟增長內容。消息指,由於大陸經濟已經緩行,不再有強勁的經濟增長勢頭,李克強預計未來5年,大陸經濟增長應在6.53%。
外界觀察指出,這個數據與港媒披露的「十三五」非公開目標基本一致。經濟學家稱,大陸經濟還沒到即將崩潰的地步,但其中很多人認為大陸經濟的實際增速要比官方數據低一到兩個百分點。
有報導稱,據凱投宏觀(Capital Economics)預計,大陸經濟的實際增速只有4.5%左右。該公司稱,在大陸,這些誤差通常導致經濟增速被誇大。