周蓬安:通緝百名外逃人員,咋少了高嚴?

按照「天網」行動統一部署,國際刑警組織中國國家中心局近日集中公佈了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,加大全球追緝力度。(4月22日《中紀委監察部網站》)

紅色通緝令」是國際刑警組織最著名的一種國際通報,通緝對象是有關國家的法律部門已發出逮捕令、要求成員國引渡的在逃犯。國際刑警組織中國國家中心局集中公佈針對三位數外逃人員的紅色通緝令,這在中國歷史上應該還是第一次。但這100人,顯然只是已經發佈過「紅色通緝令」的外逃人員中的一小部分。去年年底,《新華網》一篇題為《503名中國人遭全球通緝包括程維高之子》的文章就曾披露,截至12月8日,中國34地加起來共有503人被通緝,其中大陸有475人。已故的河北省委原書記程維高之子程慕陽被認定曾幫助程維高秘書李真(已執行死刑)轉移贓款,並勾結他人貪污國家財產。

在中紀委監察部網站此次公開的這100人當中,也有不少為時評寫手們十分熟悉的名字,如佔據這個名單「榜首」的浙江省建設廳副廳長楊秀珠,就是一名經常上「頭條」的外逃貪官。她在任溫州市副市長期間,作風十分彪悍,而且非常喜歡使用當地極為粗俗的「地罵」。這名據說連讀秘書寫的講話稿都是錯字連篇的「半文盲」,因為認識了一位省領導,並認其夫婦為乾爹、乾媽,從而飛黃騰達,而且肆無忌憚。1998年,楊秀珠調任浙江省建設廳副廳長,兼浙江省城市化辦公室主任。百度百科顯示,楊秀珠已被查清的涉案金額為2.532億元。已追回金額4240多萬元,被凍結的資金或房產7000多萬元。

而此次公開的信息顯示,1960年9月出生的楊秀珠外逃時間為2003年4月,可能逃亡國家美國;當年7月,相關部門對楊秀珠發佈了紅色通緝令。

而同樣備受關注的另一名溫州外逃官員,是溫州市委常委、鹿城區委書記楊湘洪。1956年11月出生的楊湘洪,外逃時間為2008年9月,可能逃亡國家為法國;次年9月,相關部門對楊湘洪發佈了紅色通緝令。

社會之所以對楊湘洪成功外逃格外關注,應該有四方面的原因:一是楊湘洪出逃時,正值社會關注「裸官」現象的高峰期。因為就在楊湘洪外逃的前一個月,「裸官」一詞橫空出世,媒體、網友鋪天蓋地的評論「一浪高過一浪」,因此對成功外逃的楊湘洪充滿著好奇與無奈。二是楊湘洪繫帶隊去法國考察期間外逃。楊湘洪在巴黎考察兩天後,以探望其在法國已經成家的女兒為由,獨自離隊。等考察團要回國時,相關人員打電話給楊湘洪,他以腰椎盤突出老毛病復發、已經在法國住院治療,無法坐長途飛機為由,拒絕回國,同時要求辭職。三是官方派人去法國試圖「勸回」。接到楊湘洪的辭職信後,溫州市派出一名市委組織部副部長、一名市衛生局副局長和一名主任醫生組成的工作組前往法國,代表市委看望楊湘洪,同時勸其回國治療。只是不知道是否接上了線?四是開創護照「集中保管」新模式。楊湘洪外逃後,該市規定「凡是科級以上的官員,護照將由政府保管,如果要用的話向政府申請,不得擅自離境。」此後,其他地方紛紛效仿。

另一個受到媒體「青睞」的,是帶走3.4億至4.5億元資金的四川移動公司數據部總經理、無線音樂運營中心總經理李向東。這人的出逃應該說極為偶然,當然更是必然。原來國家審計署派小組進駐四川移動,當日下午約請李向東談話,不過這是在李向東即將陞遷前的一次工作談話。可受到驚嚇的李向東,因為心中有愧,成了驚弓之鳥,當晚即一走了之。筆者在《「裸官」李向東,又捲走幾個億》一文中,對李向東有計劃地做「裸官」,然後成功「出逃」有較為詳細的分析,這裡不再贅述。

但人們最希望看到的名單,無疑是外逃貪官中職務最高的原國家電力公司總經理、黨組書記高嚴。此前歷任過吉林省省長、雲南省委書記的高嚴,於2002年9月成功出逃澳大利亞。曾有媒體披露,高嚴擁有「高嚴」、「高慶林」和「張傳偉」等至少3個不同名字的身份證,4本中國護照及一本港澳通行證。與情婦——雲南電視台主持人楊姍一同外逃。據稱高嚴涉貪金額高達5億元人民幣。

由於新一屆中央高度重視「追逃」工作,筆者在《美助華反腐,「外逃」貪官好日子無多》一文中對「追逃」工作也曾表達過自己的看法:在「追逃」問題上應該不計成本。不要說還能追回部分贓款,即使一分錢追不回來,甚至還要加倍投入「追逃」費用,也是非常值得做的一件事。只要貪官都能追回,並將其繩之以法,後面的貪官就不會再走「外逃」的路子了。簡單地說,就是今天不惜血本去海外「追逃」,是為了今後不再需要海外「追逃」。

當然,如果高嚴一旦被弄回國,估計又有許多人睡不著覺了,說不定還會牽出巨型「老虎」。但反過來說,高嚴一旦被引渡回國,將對「外逃」貪官及準備「外逃」的貪官形成極強的威懾力。

此次公佈的「紅色通緝令」中的百名「外逃」人員中雖少了高嚴,但筆者相信,針對高嚴的「紅色通緝令」應該早已發出,下一輪公佈的名單中,佔據「榜首」位置的或正是高嚴。

文章來源:作者博客

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