【新唐人2014年12月10日訊】近日，在北京舉行的「穆迪2015年信用研討會」預測，明年中國將有約2.8萬億人民幣，地方政府債務到期。此前，陸媒引述中共人大常委尹中卿的話說，目前全國地方債務已經超過30萬億元，其實際規模很可能比審計數據要多出一倍左右。中共曾出台《辦法》肢解地方債，分析称，事实上都是老百姓买单。
12月10日，香港《明報》報導說，由於中國各地土地出讓金的收入，平均佔地方政府財政收入的50%左右，如果某地前期樓價飈升，大量土地作為抵押品進入整個信用市場，若後來樓價下跌，那麼地方財政的收入將面臨壓力。
8月18日，《中國經濟周刊》引述全國人大常委尹中卿的話說，目前中國地方債務已經超過30萬億元，其實際規模很可能比審計數據要多出一倍左右。
尹中卿認為，國家審計署的兩次審計只是摸清了地方債的「底數」而非「實數」。目前不少地方債務已無法靠「借新還舊」延期。由於隱性債務多、並集中進入兌付期，一些地方政府實際上已經破產。
尹中卿表示，中國地方性債務目前凸顯期限錯配嚴重、債台高築以及風險傳染效應明顯等三項特徵，對中國的持續經濟發展、社會穩定以及政治安全構成威脅。
北京《經濟參考報》引述穆迪地方政府與公共機構部董事總經理David Rubinoff說：造成當前債務問題的根本因素主要有四點：
「一是，地方財政收入與支出不協調；二是，基礎設施需求強勁，城鎮化快速推進，同時2009年至2011年全球金融危機期間中國實施經濟刺激計劃；三是，禁止地方政府直接借貸；四是，地方政府投資和借貸的動機不合理。」
中共出招肢解地方債
日前有消息人士向《路透社》透露，財政部最近又提出了一份草案，允許地方政府發行地方債，來償還舊債。報導分析，如果這項草案成為法律，地方政府將獲准發行地方債，現有地方債務中，很大部分可以進行展期，地方債市場規模將需要迅速擴大。
旅美經濟評論家馬傑森：「好壞地方政府的債券混到一塊發行，老百姓去買，幫助地方政府過了這最艱難的一段，往後中共就印發鈔票，表面上拿回利息，但實際上老百姓的收益是不存在的。」
10月28日，《中國政府網》公布了財政部關於印發《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》的通知，《辦法》中要求各地財政部門，通過政府與社會資本合作的PPP模式，將政府債務轉為企業債務。
這些債務包括，地方政府負有償還責任的債務、負有擔保責任的債務，以及可能承擔一定救助責任的債務。這樣一來，將可能有超過14萬億元地方債務，得到拆解。
《辦法》還強調，通過PPP模式轉化為企業債務的地方性融資，不再納入政府債務，同時對於部分在建項目，也需要優先通過PPP模式進行推進。
中國金融智庫研究員鞏勝利指出，「現在地方政府的這些企業都是有限責任公司，企業的債務政府肯定是不負擔的，最後的結果把老百姓的錢套進去。」
