【新唐人2013年9月27日訊】（新唐人記者劉暢綜合報導）大陸審計署從今年8月至今全面摸底全國性政府債務，從《經濟參考報》記者獲悉，目前，各省正在抓緊匯總數據上報審計署各地特派辦。據審計人員透露，地方政府性債務規模較2011年的審計結果增長較多，幾乎翻番。
大陸媒體報導說：近年來平台公司通過信託等方式融資也屢見不鮮。由於大陸地方政府不被允許自行發債，所以地方政府債務多表現為地方各級政府成立的融資平台負債。這些融資平台或向金融部門借款，或向 社會發行企業債或項目債。
報導指出，由於地方政府有些舉債方式不僅成本高，而且十分隨意、缺乏約束，引發各界對債務規模高企的擔憂。
根據國家審計署披露，截至2010年末，全國地方政府性債務餘額10 .7萬億。而為了進一步「摸底」地方政府債務現狀，今年8月，審計署已經按照國務院要求組織全國審計機關對政府性債務再次進行審計，官方數據尚未出爐，但一 些研究機構或團隊已經進行了相關測算。
野村證券26日發布最新報告稱，通過對869家融資平台公司的財報進行分析，估計2012年融資平台債務總額為人民幣19萬億，其中帶息債務14.3萬億。野村證券指出，其樣本中有736家融資平台公布了2009年至2012年曆年的債務數據，這736家融資平台帶息債務及債務總額同期增長39%。
野村證券指出，雖然全國範圍來看融資平台債務與G D P比率是可控的，但債務與財政收入的比率表明融資平台債務仍給地方政府造成沉重負擔，估計債務與財政收入的比率為109%，仍高於許多地方政府設定的100%的臨界值。
中國社科院金融研究所研究員劉煜輝也根據中國商業銀行的資產負債表進行過相關測算，他估計，若將銀行表內信貸對融資平台的融資、銀行作為通道對融資平台的融資以及地方政府之間BT代建等方式所形成的債務加在一起，債務規模會顯著超出2010年的水平，恐怕已突破20萬億元。
銀監會主席尚福林在今年4月指出，從2012年末算起，共有3.49萬億元貸款將在未來三年內到期，佔全部平台貸款餘額的37.5%。考慮到部分地方政府債務資金不能產生滿意的回報率，這意味著未來幾年內可能出現大量的不良貸款，這將對中國商業銀行的資產負債表產生顯著衝擊。
某基層審計人員告訴記者：「這兩年時間舉債規模特別大！這次審計出來的總的債務規模在2011年審計結果的總規模基礎上幾乎翻一番，增長速度確實很快了」
中債資信評級業務部副總經理霍志輝也表示，2012年地方政府債務又開始快速增長，特別是一些信託、建築商BT等隱蔽性較高的融資方式。
此前，中國社會科學院世界經濟與政治研究所發布報告指出，部分地方政府為了獲得資金，不惜以較高的資金成本為代價，通過與信託公司合作、建設—轉讓模式 (BT模式)、委託代建回購等方式進行違規融資與變相集資。審計署審計長劉家義在今年6月份指出，地方政府違規集資與變相融資的規模高達2181億元。一個典型案例是，江蘇如皋經濟技術開發區2008年至今已經向公眾四次集資，承諾利息最高為14%。
審計人員介紹，上次審計時，地方融資平台多存在省、市一級，全國只有大概三分之一的縣有平台公司，且多在經濟發達地區。而此次審計發現，基本上每個縣都有了自己的融資平台公司。」據介紹，縣一級的融資平台公司不能發債券，縣上建立融資平台就是為了取得貸款，該審計人員聲調抬高道「它就是中央銀行的取款機。」記者獲取的某地方審計局審計工作總結中寫到：融資平台公司不易變現的資產較多，資產質量較差，自身基本無償債能力，很多公司虧損。
而在中國社科院財經戰略研究院院長高培勇看來，化解債務問題核心在於健全地方財政體系。高培勇日前指出，當前中國地方政府債務風險，主要不在於規模，而在於機制。「幾乎所有的地方政府借債的時候都沒有，或者很少考慮如何償還。中國地方政府之所以成為這樣一種債務人，和中國的財政體制有直接關係。
有媒體評論近30年來，全球發生了很多次經濟、金融危機，而這些危機幾乎都與債務有關。財經著名學者郎咸平也認為，一旦經濟出現問題，很容易演變成社會性危機。
