【新唐人2013年9月19日訊】(新唐人記者天一綜合報導)從2014年起,由奧巴馬總統領導通過的《患者保護與平價醫療法》(PPACA,俗稱奧巴馬醫改)就將開始生效。然而,這項醫改法案仍然面臨著國會共和黨的強烈反對。本周三(18日),議長博納宣布將在提高聯邦債務上限的提案中撤銷所有對奧巴馬醫改的撥款。如果債務上限談判因此破裂,美國政府又會面臨關門的危險。
自從奧巴馬醫改在2010年成為國家法律以來,由共和黨控制的眾議院已經40次投票廢除這項法案。不過,這最多只能被稱為「象徵性」的廢除,因為這些議案根本不可能通過參議院,更不可能被總統簽署。保守派們自己也很清楚,要真正廢除奧巴馬醫改就必須向白宮進行政治威脅,這才能使總統和民主党參議員們讓步。
於是,國會茶黨黨團就抓住了這次機會,藉助債務上限談判向奧巴馬施壓。而作為名義上的共和黨領導人,博納此前一直非常猶豫,曾多次表示威脅政府關門不可輕談,但如今他顯然聽從了茶黨議員們的建議,準備在奧巴馬醫改生效前做最後的抵抗。他說,共和黨人們已經做好了談判僵局的準備,絕不會輕易放棄。
「我們會繼續竭盡全力廢除總統失敗的醫改法案,」博納在國會山新聞發布會上說,「本周,眾議院將會通過一項持續決議案,保留自動減支機制並撤銷向奧巴馬醫改的撥款。」
其實無論是博納、康托爾,還是代表茶黨的保羅和克魯茲,他們誰都不想看到政府關門真正發生,相反只是想試探在這場與民主黨的對弈中誰會先眨眼。無論如何,債務上限談判崩盤的後果是極其嚴重的,那意味著聯邦政府不僅會停止運轉,而且也將無力償還國家債務,影響美國的信用評級和全世界的經濟趨勢。因此,共和黨人希望白宮最終會知難而退,否則奧巴馬剩餘的任期將會舉步維艱。
簡單地說,要避免世界經濟危機似乎只有一個條件,那就是廢除奧巴馬醫保。
在財政對決一觸即發的表面下,還有另外幾點仍然值得注意。首先,根據美國媒體分析,博納顯然是迫於茶黨議員的壓力才臨時改變立場,同意用債務上限作為廢除奧巴馬醫改的威脅。這是因為已有多位茶黨議員和媒體評論員公開宣稱,如果博納不這樣做,他們就會把奧巴馬醫改稱為「博納醫改」(」 BoehnerCare」),繼而將博納釘上保守派的恥辱柱。換句話說,博納更想做的實際上是安撫自己的黨員,以免他們在奧巴馬醫改生效后發起政治反擊。
除博納和茶黨之外,其他共和黨人似乎也不是一條心。喬治亞州共和党參議員薩克斯比•錢伯利斯(Saxby Chambliss)曾警告說,向白宮發出關閉政府的威脅就像是一場綁架,人質是美國政府和人民。但假如綁匪明知道不能向人質開槍,那麼整場綁架從一開始就不能成立。
退一步講,即使債務上限能夠被用作威脅,奧巴馬醫改被廢除的可能性也極為渺茫。這項醫改法案是奧巴馬總統上任后鮮有的政治成果,甚至以總統本人的名字被命名(雖然帶有負面寓意)。如果奧巴馬醫改被廢除,那麼真的很難說奧巴馬八年來為美國留下了什麼,所以來自白宮的批評也就不難理解了。
「在美國歷史上,從來沒有利用債務上限威逼總統或者執政黨的情況發生,」奧巴馬總統在當天的美國商業圓桌會議(The Business Roundtable)上說,「這是極不負責任的。」
美國白宮與國會之間的財政上限談判將從周五眾院提案投票后正式展開,至本月30日為止。如果到那時兩黨仍然無法達成妥協,美國政府將在十月中旬面臨無米之炊的財政困境。