【新唐人2013年7月1日訊】中共建設民生設施，非但無須公共財政支出，反而可以轉嫁為居民公共費用支出的漲價，而大賺一票。
一個多月來，大陸多地召開或準備召開水價調整聽證會。歷史經驗告訴我們，所謂聽證會，就是某項與普通民眾關係密切的生活必需品價格就要 在會後漲了。國家發改委不久前表示，各地水價改革基本沒有到位，全國自來水廠有百分之三十是虧損的。因此，像北京上海廣州這樣的大城市水價都有上調的空 間。最新的消息是，上海準備六月底組織召開居民水價調整聽證會。也就是說，上海的水價即將要漲價了。
上海這次居民水價調整聽證會準備得特別充分，在公佈要召開聽證會、接受消費者報名參加聽證會的同時，市屬供水企業通過上海供水熱線網站向社會公佈二○一○年至二○一二年供水成本資訊，算是讓參加聽證會的消費者代表心中有數，也讓全市居民心中有數。
可是，如果居民們只是簡單地看著這本賬簿，讓自己的思路沿著官方的解釋走，那麼這樣的賬本公佈和不公佈沒什麼區別，居民們還是被動地糊裡糊塗的「被漲價」了。
「曬」賬本要居民理解漲價
根據這本網上「曬」的水賬，上海市最高日供水量為六百五十六萬立方米，管網總長度約為一萬六千一百二十公里，供水服務人口近一千五百 萬。「十一五」以來，市屬供水企業繼續加大建設和投入，進一步落實提高水質相關措施，包括改建南市水廠、提升供水能力，實施楊樹浦水廠深度處理工程等，有 效保障了城市供水設施安全運行和水質提高。目前上海自來水供水價格為每立方米一點四二元，去年的供水成本為每立方米二點一三元，兩者之間還存在大約零點七 元的缺口；去年一年，市屬供水企業供水虧損達二點七億元。
根據這本賬，上海的自來水價格是應該要漲的，肯定要漲的。
而且，上面這本賬裡好像還沒有列入最重要的一個項目，近年花費一百七十億元建成的青草沙水庫。正是青草沙水庫的建成，使上海的自來水水質不亞於發達國家的大城市自來水，可以直接飲用。
何況，這兩年來CPI上漲，水務工作人員薪酬的上漲，運行城市自來水的電力、材料、物料價格的上漲……。
這一切似乎都在告訴市民，要通情達理，要對自來水漲價理解。
基本建設全部列入漲價成本
然而這樣的計算是錯誤的，這本賬簿的許多列支是沒有必要的。它把供水成本構成分作原材料成本、電費、管網改造投入、融資成本四個組成部分。注意：它把管網改造投入、融資成本都當作供水成本的組成部分。
居民的水價成本構成是什麼？應該是水廠制水、給排水的成本，是水務工作人員的薪酬支出，是維護養護水廠、水網管道設備的支出，一句話是保證自來水正常運行的成本，而不是建設、改造水廠及給排水管道的建設費用。
自來水是現代居民生活必需品，是公共服務產品，自來水水廠、管網的建設、改造是城市的基礎設施建設，其經費理應由國家或地方的公共財政 支出，即使有時開工時經費過大需要融資，但最後的承擔者仍然是公共財政。所以，怎能把應該而且事實上是由公共財政承擔的管網改造投入和融資等都算在居民水 價成本中呢？如果這樣，那不是要居民重復付錢嗎？因為公共財政說到底也是來自居民的稅收付出。
稅收用在官員享受和維穩
原來上海市區的自來水廠和自來水屋外管道，基本上是帝國主義在上世紀三十年代之前建成的。中共對於民生建設一貫無甚興趣，佔領上海四十 多年後才開始搞些城市基本建設。現在上海的自來水已經可以直接飲用，這當然與近年建設的青草沙水庫和大範圍的更換鋪設新的屋外水管有關。令人諷刺的是，這 些管網改造的大部分對像是八九十年前帝國主義鋪設的租界中的自來水管道。
帝國主義是用租界納稅人的錢來鋪設自來水管道，而中共用的是什麼錢呢？
根據這次上海水價漲價的草案看，每立方平均漲價零點八元人民幣。上海現在平均日供水量大概在六百萬立方左右，漲價所得一天就可達四百八 十萬元人民幣，一年就是十七點五二億元，十年就可收回青草沙水庫一百七十億元的建設成本。一切現代國家的公共財政支出的主要部分之一是保證城鄉居民的公共 設施建設，可在現今大陸的居民水電煤暖（北方冬天供暖），掌握公共財政的中共非但無須在民生設施建設上出錢，而且可以大賺一票呢。
那麼，大陸居民繳納的稅收中共用到哪裡去了呢？除了他們自己的「三公消費」肆意揮霍和高額收入外，就是維穩經費、軍工開銷，全部用在維護他們的獨裁統治上了。這就是中共的統治邏輯。
──原載爭鳴
