【新唐人2013年5月14日訊】（新唐人記者劉嵩綜合報導）近日，中共審計署公佈了針對10家央企的審計報告，央企名目繁多、五花八門的隱性福利遭起底曝光。部分央企虛列開支項目、違規給員工發放福利、獎金，興建住宅樓，資金動輒千萬甚至上億元。財務專家表示，由於只能對賬內資金審計，有些企業作假賬讓人沒賬可查，審計揭示出的問題可能只是冰山一角。
這次審計署公佈了華能集團、國電集團、五礦集團、中國移動、國家核電、中航集團、儲備糧管理總公司、中國商飛、中國出版集團公司、國家開發投資公司等10家中央企業2011年度財務收支審計結果。曝光十餘家央企存在隱性福利、招標亂象、違規圈地等不規範運作。
儘管多年以來，外界對央企的高收入以及各種隱性福利、待遇都有所耳聞，但上週五審計署公佈的對10家央企的審計報告，進一步披露了央企“隱性福利”的更多細節，尤以中國移動問題突出。
審計公告顯示，2009年至2011年，中國移動通信集團河南有限公司將9805.60萬元以勞動競賽獎勵的形式轉至工會後發放給職工。同期，中移動集團總部、中國移動研究院在福利費中為職工購買不記名多用途健身卡2405.74萬元，實際可用於健身、餐飲、購物等活動。
此外，2005年至2011年，中國移動通信集團廣東有限公司、河北有限公司等24家單位通過應付福利費科目為職工購買商業保險3.96億元；中移動集團設計院等2家單位在中移動集團已統一購買補充養老保險的情況下，另行購買補充養老保險0.57億元。
審計結果還顯示，2009年至2011年，所屬國核電站運行服務技術公司等5家單位也以會務費、物業費等名義在成本費用中列支3399.59萬元，實際用於購買發放給職工的購物卡。
華能集團所屬的紮賚諾爾煤業有限責任公司，在2008年至2011年，將計提的煤炭生產安全費用、煤礦維簡費1085.43萬元，違規用於職工住宅樓、廠區道路建設等。
國電集團，2008年至2011年，所屬13家公司發放的4617.79萬元獎金未納入工資總額；其所屬龍源電力集團股份有限公司的4家下屬企業超範圍發放技術獎1362.20萬元。
資深財務專家馬靖昊在接受《每日經濟新聞》記者採訪時說，發放購物卡或者購買保險所使用的資金都是賬外資金，這實際上都是賬外小金庫的問題，“企業這樣做有稅務的考慮，比如將資金放到賬外那企業所得稅就沒有監督，也不用交，這屬於不規範操作。”
陸媒最新報導，對於引起社會熱議的多用途健身卡，中移動回應稱已對健身卡進行了規範整改。但當問及具體整改內容時，中移動方面卻無法提供。據瞭解，中移動內部已對審計一事下了封口令。
中國移動利益驚人 貪腐叢生
統計資料顯示，2005年到2011年是中國移動快速發展的幾年，收入從2004年的1924億增長到2011年的5280億，增長了2.7倍，被稱為“大象快跑”。
自從2010年中國移動前黨組書記張春江被調查以來，中國移動至今被調查或者被“雙規”的高管已經達到13人之多。審計署上週五發佈的央企審計報告，或許為中國移動近三年高發的“腐敗案”做了最好的注解。
報告顯示，2007年至2011年，福建移動7項合作類增值業務未簽訂合同即上線運營，涉及金額4303.75萬元；廣東移動[微博]違反該公司規定引入12家註冊資金未達到規定要求的服務供應商；內蒙古移動、中國移動通信集團遼寧有限公司及其所屬6家分公司與無資質供應商簽訂服務或採購合同，涉及金額7720.87萬元。
該審計結果印證，在中國移動高管的涉案原因中，與SP業務以及採購業務相關的占相當大比重。比如已經進入司法程式的重慶移動原總經理沈長富就是跟設備採購有關，對於關聯 公司給予一定照顧，未完全按照招標流程，涉案金額高達3616萬餘元。中國移動原黨組成員、人力資源部總經理施萬中同樣是牽涉到西門子在中國的設備採購賄賂，最終被判處死緩。
與服務提供者相比，重大工程項目的投資與採購涉及的金額更加令人咋舌。審計抽查發現，該集團總部及山東移動、上海移動等所屬8家省公司651個工程建設專案存在先談判後招投標、未經可研批復即開工建設、違規採取邀請招標方式確定施工單位、擅自更改評標結果指定中標人等問題，涉及金額342.66億元。
馬靖昊表示，“現在財務上作假賬的最高境界是讓你根本沒有賬可查，現在能審計出的問題只是小部分，大部分問題是難以查出來的。”
還有專家表示，如果只有審計清單而沒有問責清單，企業的種種違規行為根本不可能得到徹底根除。
