【新唐人2013年01月30日訊】 (美国之音電)北卡羅萊納 — 美國總統歐巴馬開始第二任期後沒幾天就在推動美國移民法的修改。國會參議院的幾位議員也草擬了一項改革方案。許多農場主說目前的制度行不通，並希望新法律能修改一項客工計劃，好讓來自南美和中美洲的農民工更容易合法進入美國。
北卡州煙草收割季節來的早過往年，比農場主比利.卡特從墨西哥招來收穫莊稼的人手來得更早。
卡特：“你看到作物已經成熟，就差沒有收割，可是沒有人手把它收割進來。”
*農場主：H2A簽證制度行不通*
這可是件爭分奪秒的活兒。卡特說，他曾因此損失了煙草，損失了收入。卡特依據政府頒布的H2A農民工簽證項目合法地招聘工人。他必須提前好幾個月開始行動，可是天氣不會老跟著計劃走。由於擔心會喪失農作物，大部分農場主都不利用這個簽證項目。但是，北卡州種植者協會的李.威克說，還有別的原因。
威克：“很公平地說，H2A簽證項目很複雜。”
威克說，相關規則和申請手續多得嚇人，種植者協會收取1000美元幫忙處理一個外籍農民工的申請手續。
威克：“如果你不需要利用H2A簽證也能想到法子收穫莊稼的話，你應該去做。”
大部分農場主採納了他的建議。政府的數據顯示，通過H2A簽證來到美國的外籍勞工只佔總體農業勞動力的10%。
農場主說，他們想招收合法打工的工人，但是美國人顯然不想幹這個活。2007年，北卡州農業局為了招農民工在電臺播廣告，還專設了免費電話。農業局負責人萊瑞.伍騰說：
“任何人想幹農活，給我們打個免費電話，我們會給你安排農活。可是我們只接到三通電話。”
美國移民改革聯合會的埃利克-盧亞克說，那是因為農民工的工資太低。他說，如果農場主利用H2A簽證項目的話，美國人和外籍移民工人的權益會得到更好的保護。
盧亞克：“假如你用別的方式招收外籍農民工的話，你不必給他好工錢，也不必給他其他福利。大家都看到這個簡單的邏輯，可是你不能這樣做。這不僅是非法的，而且不道德。”
比利.卡特說，儘管存在一些缺陷，他還是通過H2A簽證項目去招工，他可以招到可靠合法的好工人。而且他的農作物值錢，他請得起這些工人。
卡特：“這像是在玩一場政治足球遊戲，兩邊都有人提出合理的問題，問題目前沒有得到解決，而且在不久的將來也肯定不會得到解決。”
農場主卡特懷疑新的政治氣候會為移民改革帶來新的重大收穫。
