昶新:山東膠州市建築界的黑幕(一)

【新唐人2013年1月27日訊】忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開,原本盼望春天到,誰知來的是霧霾。元旦伊始,山東省沿海的一個小小的縣城,膠州突然被中央電視台推上了新聞聯播、焦點訪談等重要欄目,膠州市建設局安監站的呂蘇站長收受賄賂。舉報者竟然在其辦公室裡安裝了攝像頭。完整的收受購物卡的視頻上傳到百度、網易各大網站。央視的轉播一是出於無奈,各大網站均已轉播。二是為了宣佈有關單位已經將呂蘇停職,貪腐已得到了快速有效的處理。

其實在膠州建築界像這樣的小小股級幹部收受購物卡,是最平常不過的事情了。安監站是建設局中層機關。接觸建築企業、管理施工安全、監督垂直運輸機械、審定安全施工措施,是各建築公司的「城管」。必須惟命是從。如有相悖,不是停工,就是罰款。大刀闊斧從不吝嗇。

但是這安監站在堂堂的建設局裡面只不過是一個小隊長級別的科室,就算收受賄賂也只是從開工、竣工的建築企業那裡,項目經理們為了通融工程安全措施、現場塔吊驗收、例行檢查等等一些小的工作關節。收點零碎錢。比起那些權高勢大的部門諸如:審圖辦、招標辦、節能辦、規劃辦、開發辦、質監站、檔案館、還有那消防大隊、防雷辦、氣象局、等等他們對於建設工程上層層關卡與安監站相比那是小巫見大巫,九牛一毛。上述各個管理機關對於建設工程的關卡,那真是權高位重、人山人海、場面壯觀。行業內的潛規則令人汗顏咋舌!

質監站的開工驗線、主體驗收、抽芯回彈、竣工驗收、土壤氡氣檢測,室內空氣檢測。

審圖辦的圖紙審查、設計合同審查、勘查地質審查。

節能辦的牆體節能驗收、規劃辦的規劃勘測、規劃放線、規劃條件、規劃方案審批、規劃施工許可證的審批、規劃驗收許可證的審批。

開發辦的開發許可申請、物業監督、開發管理費的繳納、開發監管資金的繳納、開發資質的審批。

檔案館的建築檔案的驗收歸檔、消防大隊的工程圖紙消防驗收、防雷辦的防雷驗收、還有那建築工程前,施工許可證的審批、環境評估的審批、垃圾外運的審批、排污管道的審批、道路佔用的審批、等等、等等。一個項目下來,所有的監督管理部門,大約六十個橡皮圖章和管理機構,建設和施工單位統統都得笑臉相迎、以禮相待、錢卡不拘。開工竣工、過年過節都得打點。否則你就甭想順利過關。總給你找出點瑕疵讓你麻煩。只要你從此處過,就得留下買路財。說的是勤政為民,其實是搜刮民脂民膏,與公開強擄不相上下。政府機關的臉難看,事難辦,不送禮,不過關。都成了座右銘了。

原開發辦姜成岩主任涉嫌收受賄賂,抄家中現金幾十萬元,購物卡沒法清點,用稱稱一稱重量3.2斤。相比之下那級別才叫中隊長。如今的膠州社會送卡那叫時尚。有錢人的人家的小孩上幼兒園的時候、上小學的時候乃至上中學、上高中的時候,都要向老師送卡,要不孩子就得不到老師的惠顧。孩子就會受到歧視。窮人家的孩子沒法,就得任憑老師白眼。醫院裡進一個護士要出五萬元,出任沿海鄉鎮的派出所所長要出三十萬元,這都是明碼標價,地球人都知道的事。

中央政府對於土地招拍掛的起始於2005年的十月份,在2005年的十月份以前的土地協議出讓視為合法。膠州市地方政府的貪官污吏們就鑽了這些政策空子。有的開發商藉機篡改建設用地規劃許可證的日期,或者偽造建設用地許可證,藉機繞開土地招拍掛。避開招拍掛,謀取暴利。土地局的相關工作人員從中收受賄賂。那賄賂的數目才是真的令人觸目驚心。一送就得十幾萬元。只要查一查膠州市2005年的十月份前後的開發用地沒有進行招拍掛程序的協議出讓的大宗地塊,就不難查出這些蠹蟲。其實也不外乎土地局、建設局、和規劃局的那幾個中層掌門人。那級別才叫大隊長。

因為在這階段,膠州政府土地、建設、規劃部門互相之間是互不貫通的。建設局規劃許可證不通過土地局可以先形成文件。而土地局則是根據建設局的建設用地規劃許可證作為辦理土地證的第一基礎資料。當然還有發改委的立項報告等等,然而這兩個文件的日期是非常容易篡改的。

膠州市的老百姓們說2000年代膠州市建築界有四大貪官、四小貪官。

四大貪官是:張元福(原膠州市委書記)李皓(原膠州市市長)張吉來(原膠州市副書記)丁繼恕(原膠州市副市長)。

四小貪官是:宋振華(規劃局局長)陳煥堂(原財政局局長)王光金(原建設局局長)遲京賢(原土地招拍掛中心主任)

張元福(膠州市委書記),人送外號「張千萬」。聯手膠州市建設集團張啟榮建設的膠州市市委市府大樓預算8000萬,結算工程總值超過一億元。為了償還欠下的建設費用,竟明目張膽將十八個局、委的辦公場所,包括交通局、外貿局、的土地、樓房打包廉價協議出讓給了膠州市建設集團張啟榮。使大量的國有資產流失。轉進個人的腰包。那叫氣魄!大手筆!

他們才是膠州市建築界的最大黑手。他們可以合謀減免任何一個項目的規費,少則幾百萬,多則幾千萬。當年的福隆苑小區藉口舊城改造,減免規費上千萬,肥了開發公司,然後轉手中飽私囊。還有那些藉口村莊改造的、小城鎮建設的項目都是他們侵吞土地、狂貪暴發得大好機會。小小的安監站呂蘇也就是個巡山小妖怪、滄海的一粟、不值一提。這只是在膠州。全國那個縣市不都是如此?改革開放幾十年來,舉國氾濫的貪污腐敗勝過歷史上任何時期,遍地是老虎,到處是蒼蠅。

極權專制的共產黨,沒有監督的政府,一個個貪得無厭的官員們形成一雙雙黑手,籠罩在大陸上空,遮蔽陽光,阻擋正義,讓人窒息。為什麼中共的執政者敢於明目張膽的犯罪?這是共產黨一黨專政和共產主義的邪惡本質所決定的!打從竊政一開始,共產黨就是和尚打傘,無法無天。雖然人大制定了憲法,可是在中國完全就是表面的擺設。到今天,官員自己也早不相信中共的未來了,共產夢想破滅,剩下的就只有特權制度的黑暗,鋪天蓋地的貪腐,和一浪高過一浪爭取民主自由的呼聲。(待續)

寫於2013年1月23日

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