十年借調5千教師 糾正教育部

【新唐人2012年12月13日訊】（中央社記者葉素萍台北13日電）監察院調查發現，學校教師被長期、大量、違法借調，10年借調5600名教師，有人還被借調25年，今天糾正教育部及22縣市政府。

監委錢林慧君調查發現，中央、縣市各教育主管機關借調轄屬學校的正式教師協助辦公，情形嚴重，且借調期間數年，衍生教育機關職員占用學校教員缺額、學校又要另聘代課老師，甚至有代課老師又被借調，再請代理又被借調，「一借三代理」怪象，嚴重影響學生學習情緒與受教權益。

監察院教育及文化委員會通過錢林慧君所提調查報告與糾正案，糾正教育部、5直轄市政府及17個縣市政府。

錢林慧君說，教育機關簡直是把學校教師當作「人力銀行」，光是100學年度，被借調教師高達1183人之多，等於是受憲法保障的國民教育經費預算被挪用了新台幣3億8778萬元，而這些錢原本應由機關公務預算的人事費用支出。

她說，這10年來借調5600名學校教師，推算學習權益受影響的學生超過16萬8000人；借調學校教師辦公，把公務機關的人事費算在學校頭上，機關不受預算員額限制，等於是取巧拿國民教育經費補貼公務人事費，據統計，國教預算補貼公務機關5年超過15億元。

錢林慧君也發現，教師借調時間，最長甚至有借調25年，此外，有人的借調距離遠到500公里。

她說，偏遠地區學校教師人力最吃緊，但縣市政府卻常借調偏遠地區教師，除基隆市、台北市外，其餘各縣市都有借調偏遠地區教師現象，就有檢舉者懷疑，「根本是有辦法者先甄選上偏遠學校，利用借調規避實質任教、再想辦法介聘回市區」。