京都議定書延壽 新協議恐難產

【新唐人2012年12月10日訊】(中央社杜哈9日綜合外電報導)在杜哈舉行多日的聯合國氣候會議閉幕前達成協議,延長京都議定書效期八年,以約束各國減少排放溫室氣體,遏制氣候變遷,但要在2020前達成新的全球協議恐怕前路多艱。

聯合國氣候變遷會議原定前天落幕,但因為富國與貧國在財政和氣候變遷的補償等問題僵持不下而癱瘓進程,使會議延長整整1天。

眼見會議陷入僵局數日,大會主席阿提雅(Abdullah bin Hamad al-Attiyah)最後不顧其他國家反對快速通過方案,連續敲幾下議事槌宣布:「就這麼決定。」

最終在歐洲聯盟各國、澳洲、瑞士和其他八個工業國簽署下,通過京都議定書延長時程案,將減排約束延長至2020年。

這份全球唯一約束溫室氣體排放的條約,今年12月31日到期後,將以「第二減排承諾期」形式延長效期。新效期2013年1月1日生效,2020年底結束,約束歐洲聯盟27個會員國及澳洲與瑞士在內的10個工業國。

聯合國設定的目標是限制氣溫只能比工業化時代之前高出攝氏兩度。

杜哈會議指出,全球新協議的草擬條文須在2015年5月前定案。新協議將約束全球所有國家。

杜哈協議敦促已開發國家,「在財務狀況允許時」承諾撥款給開發中國家。會議通過的條文敦促,明年聯合國於華沙召開氣候會議前,已開發國家需提出「調動氣候資金的資訊與策略,2020年前每年撥款按比例增加到1000億美元」。

聯合國秘書長潘基文的發言人內瑟基(Martin Nesirky)說,潘基文樂見各國達成對抗氣候變遷的協議,並延長京都議定書效力,「為在2015年以前達成全面、具法律約束力協議開路」。

不過,觀察家說,杜哈聯合國氣候會談的激烈辯論顯示,要拯救地球免於發生災難性全球暖化,在達成新的2020年全球協議前,還有一段崎嶇的路要走。

許多人指稱,經過兩週激烈爭論後通過的臨時協議欠缺實質內容。這場辯論幾乎從第一天開始就陷入僵局,凸顯富國與窮國間的很深分歧。

綠色和平國際總部(Greenpeace International)總幹事奈度(Kumi Naidoo)表示:「如果根據目前從這些談判觀察到的現象做出判斷,我們沒有理由對能獲得公正的新全球協議感到樂觀。」

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