外籍新生兒成黑戶 糾正內政部

【新唐人2012年12月06日訊】（中央社記者葉素萍台北6日電）監察院調查發現，內政部未能通盤掌握非本國籍新生兒有無取得合法居留身分、是否出境等狀況，今天糾正內政部。

監察院今天通過監委沈美真、楊美鈴、洪昭男提案，糾正內政部。

監察院指出，媒體先前報導，越南籍女子外遇生子，台籍丈夫發現後申請除戶，生母隨後遭遣返越南，但孩子成了「黑戶」，無法就學，申請健保也處處碰壁；另外，有逾期居留印尼籍外勞生下的孩子，連居留證都拿不到，成為沒有合法身分的幽靈人口。

監察院說，外勞、外配因外遇、逃逸、逾期居留或遣返，導致他們在台生育的子女面臨生父不詳、生母失聯等處境，變成外國籍、無國籍、國籍未定孩童（非本國籍），不但申辦居留證、歸化國籍或辦理收養都受阻，更無法享有健保就醫，或就學取得正式學籍。

糾正案文指出，內政部沒能充分掌握非本國籍新生兒網路通報作業機制，警政署、移民署先後負責辦理外僑管理業務，也沒能通盤掌握非本國籍新生兒有無取得合法居留身分、是否出境等狀況。

糾正案文也說，內政部長期以來認為，非本國籍新生兒出生後，無須辦理出生登記，應先處理居留事宜，但這與歐美日先進國家作法有明顯差異，也與具國內法效力的「公民與政治權利國際公約」所定「所有兒童出生後應立予登記，並取得名字」的規定不符。