【新唐人2012年11月26日訊】(新唐人記者王海天綜合報導)中共十八屆一中全會後,高層權力重組,除了政治局常委席位九改七之外,書記處的成員也大換血,由六轉七。作為中共中央政治局及其常委會的日常辦事機構,中央書記處在中共權力運作中具有重要地位。外界分析指,儘管此次換血胡、習、江系各有所得,但凸顯共同的特徵是老齡化。
香港《信報》26日刊發報導表示,在中共權力構架裡,書記處、政治局及其常委會,是緊密相連的三個層次。書記處書記的台階,是進入核心權力圈的重要政治資源。
報導說,所謂「近水樓台先得月」,書記們不僅消息比一般的政治局委員更靈通,受到最高層提拔、重視的機會也比其他官員大。因而書記處的新人選也是目前外界關注的熱點之一。
此前不少中共政治局常委在「入常」前都有過書記處的台階優勢,如十三屆的常委胡啟立、喬石、李瑞環,十四屆的胡錦濤,十五屆的尉健行及十六屆的溫家寶等。
一般來說,中央政治局委員因要主持地方大政工作,並不都在北京,非重要會議一般也不來京。而書記處要處理大量日常工作,知道中央核心的決策,反而比政治局委員消息更靈通。
據了解,凡是黨政軍各方面送中央政治局常委的報告、文件都要先送書記處。一般問題,書記處討論決定,即可下達、執行。重大問題,書記處先拿意見再報中央常委討論、決定,可見書記處在負責具體部署方面的重要性。
根據《信報》的分析,對新一屆書記處成員未來的職務分工進行了如下預判:
一劉雲山(65,現齡.下同):政治局新常委、書記處常務書記(接替習近平),主持書記處日常工作,兼管政黨外交。
二劉奇葆(59),新任政治局委員,兼任中宣部部長,原四川省委書記,分管宣傳系統。
三趙樂際(55),新入局,新任中央組織部部長,原陝西省委書記,分管組織系統。
四栗戰書(62),新入局,中央辦公廳主任(接令計劃),原貴州省委書記,主持中辦,分管機要工作。
五杜青林(66),政協副主席,原中央統戰部部長(令計劃接任),分管統戰系統。
六趙洪祝(65),新任中紀委常務副書記,原浙江省委書記,曾任中紀委副書記、中組部常務副書記,分管紀檢系統(接替何勇)。
七楊晶(59),蒙古族,原中央統戰部副部長、國務院民族事務委員會主任,分管政法系統。
值得注意到是,上一屆的六個書記中,除劉雲山外全部退出書記處,而本屆轉為七人制的書記處最大特徵是年齡偏大,其平均年齡接近六十二歲,較二○○七年產生的十七屆書記處書記相差接近五歲,明顯呈「老齡化」傾向。
另一個值得關注的是,一直名不見經傳的民族事務委員會主任楊晶此次進入書記處。
海外觀察家表示,楊晶出身內蒙古,是中共少有的少數民族幹部,他所主管的民委承擔著執行民族政策,展開民族工作和民族教育等工作,進入書記處似乎傳遞出新班子在處理民族事務上將有變化的信號。
據消息人士透露,習近平在2011年參加西藏解放60周年活動中,曾私下對一些領導幹部講,在西藏的絕大部分幹部「只懂得援藏,不懂得治藏」。如今習啟用楊晶,其用意是否會著力在「治藏」上,尚待觀察。