18大常委如何定?港媒揭秘「會中會 人外人」

【新唐人2012年11月8日訊】 備受矚目的中共第十八次全國代表大會今日開幕,昨日舉行了預備會議和主席團會議,選出中共國家副主席習近平為大會秘書長,而中共新一屆領導班子將在本月十五日揭曉。目前,有香港媒體指中共十八大企圖以「會中會」的形式來操控會議決策權,但由于中共黨內派系爭權之鬥已到撕破臉程度,矛盾呈公開化趨勢,「情況就像當年蘇共垮臺前夕」,因此這次會議也不排除出現失控局面的可能。

香港媒體《東方日報》11月8日報導稱:「十八大會中有會,主席團人外有人。」

報導表示,中共十八大的真正決策權并不是由大會掌握,而是由會中會的主席團小會來操控。在之後的會議中,還有黨代表小組、代表團、主席團、主席團常務委員會四個會,而權力高度集中在主席團常委會手上。常委會由在任或將任的政治局委員和已退休的黨和國家領導人組成。大會出現的任何問題包括人事議題紛爭,均由主席團常委會一錘定音。

報導說,「作為會中會的主席團通過掌控提名權以及預選機制,牢牢地把握了人事佈局的主動權,所謂擴大黨內民主只是外界的一廂情願。」

報導披露,參與會議的黨代表和代表團都不能提名中央委員、中央候補委員候選人,人選只能由主席團提名。也就是說,黨代表只有表決權力,並沒有建議的權力。

文章表示,為了確保各大部委、各省市一把手能夠進入新一屆中央委員會,大會選舉前兩天,主席團會向各位黨代表發放一份「候選人預備人選名單」。黨代表有一整天時間熟悉名單,之後各代表團舉行全體會議,按照之前規定的差額比例,對名單進行差額預選。

如果各代表團的預選結果與原先內定的人事佈局方案差距太遠,主席團便會分頭做思想工作,確保需要重用的人選入圍中央委員會。如果各代表團對部分候選人意見實在強烈,主席團也會將人選微調,然後再將正式名單發放給代表團,進行正式選舉。

中央委員會選舉出來之後,再由委員們選舉產生新一屆的政治局常委、總書記以及書記處。

文章同時表示,目前中共黨內派系爭權奪利的斗爭愈來愈激烈,各方為卡位佔位已撕破臉,矛盾呈公開化,估計黨代會內的鬥爭也將激化,而這種情況就像當年蘇共垮臺前夕。

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