台日漁業談判 確保傳統漁場

【新唐人2012年10月14日訊】（中央社記者楊淑閔台北14日電）台日漁業談判可能在11月展開，儘管釣島主權爭議未休，農委會漁業署表示，會確保漁民賴以生存的暫定執法線傳統漁場作業領域。

台日第17次漁業談判11月可望召開，農委會漁業署表示，即使不碰觸敏感的釣島主權問題，但如何劃分重疊海域，將成雙方攻防焦點。

漁業署說明，以台灣海岸線劃出去12浬所構成的領海，是不會有爭議的；但從海岸線劃出去 200浬，所構成的經濟海域，會出現重疊情況，須雙邊協商。

台日雙邊曾協談過，但無定論。漁業署指出，以往日方主張重疊海域依照國際慣例的「地理中間線」劃定，但會劃到台灣東部30、50海浬，入到台灣海域。

台灣提出考量島嶼面積大小、人口多寡及經濟活動頻繁度等因素，採「衡平線」劃分方式，日方也須退讓；因雙方各有堅持，因此共同控管區未達成共識。

因此重疊海域依舊是台日漁業會談重點。漁業署署長沙志一指出，釣魚台事件目前處在「大家都說是自己的」狀態，而釣魚台位在台灣跟日本沖繩縣之間，台、日都各自宣稱擁有釣魚台，但重點是漁船作業要順暢。

傳統作業漁場的保全，甚至更進一步提升台灣漁民作業權益，是農委會的首要任務。沙志一說，釣魚台在政府所訂定的暫定執法線內，台灣的漁船可以在執法線內捕魚。

若於現況中遭遇日本扣留漁船開罰，漁業署會透過基金支付新台幣100萬元以內的8成罰款。不過漁業署也說，近年來例常捕魚作業，並未發生爭議。