【新唐人2012年9月28日訊】十一黃金周的返鄉潮再次將得了幾天清淨的鐵道部放到了風口浪尖。一個12306的購票網站，再度使得已經有了幾次「案底」的鐵道部成了眾矢之的。鐵道部為了緩解購票壓力推出的線上購票網站12306，自上線以來就一直是口水不斷。有網友展開投票，世界上最難登陸的地方是哪——釣魚島還是鐵道部12306網站結果可想而知。
而就在本月，就在公眾對12306網站不滿情緒達到頂峰時，太極電腦股份有限公司公告稱，公司參與了中國鐵道部「新一代客票系統一期工程項目」的公開招投標，確認已正式中標。「新一代客票系統一期工程項目」中標金額1.99億元。有消息稱，另一上市公司則拿到了另外1.3億元的中標合同。
也就是說，新一代的12306訂票系統全部預算費用將超過3億元。不過最近就有網友表示，正在花費钜資優化的12306網站，緩解購票壓力方面的表現甚至還不如網友開發的所謂「火車票刷票機」應用擴展來得有效。而據網友爆料，一般客票系統的建設費用合計不超過3000萬元。
這顯然是很值得質疑的，按照鐵道部的說法，鐵路新一代客票系統建設，是依據國家有關規定並面向社會公開進行招標的。太極公司以1.99億元中標部分軟硬體設備和集成服務，這一招標符合法定程式。這種公開叫板的態度擺明瞭就是——老子是合規辦事老子怕誰？但筆者不禁要問，難道僅僅是合乎規章的花天價買個殘廢就可以這麼理直氣壯嗎？
應該說，招標的合規明明只是整個採購過程的根本而已。但這種合規姑且放置不談，鐵道部在這超過3個億的項目招標上真的符合公開、透明、公平競爭的原則嗎？而最終的中標結果又是以什麼樣的角度進行挑選的呢？以超出近十倍的價格買個殘廢，再以一句輕飄飄的「合規辦事」來一筆帶過，想必是不能夠的。
既貴又難用，不曉得太極公司究竟是靠什麼樣的優勢或者靠多麼過硬的關係，才淘汰了諸多對手並且在雙手奉上了一個挨駡的網站之後，還受到雇主的袒護。我們想知道，那超出來的近十倍的資金又跑到哪裡去了呢？這個問題恐怕鐵道部不太容易給出答案，那麼我們姑且擱置一旁，僅從鐵道部這會花大錢辦傻事的角度來說，這種政府採購之下的無用功，已經不是第一次出現了。最典型的例子，是曾經鼎鼎大名的「綠壩」軟體。08年政府曾斥資4000萬採購了「綠壩」軟體作為面向中小學生的不良網路資訊遮罩工具。但卻因為軟體自身的嚴重缺陷，導致出現了系統不穩定，上網吸血等等現象，最後4000萬投資打了水漂。
這種巨量社會財富的浪費，綠壩不是第一件，12306也不會是最後一件。類似的在政府財政上看得見的和看不見的問題從來就是處於層出不窮的狀態。最簡單的例子——三公經費的糊塗賬，這無非就是在將一個12306的問題擴大化分攤到整個政府公務員隊伍之中。
具體來看，政府採購一直以來，走的都是大批量採購、集團性購買的路線。按照常理來說，一種商品的政府採購價按理說不應高於市場零售價。但是，在一些政府採購協議供應商的價目表中，情況並非如此。這種政府採購價高於市場價的問題，在電子產品的採購中尤為明顯。儘管電子產品更新淘汰快，一年之內多次降價極為普遍。然而，政府採購的協議供貨價卻不會隨市價調整而立即調整。即便知道市價低，政府採購價高，行政機關還是必須通過政府採購購置辦公用品。這種明知山有虎偏向虎山行的霸氣，究竟是政府採購的一時糊塗？還是裙帶關係之下的中飽私囊呢？
顯而易見的，國內體制在運作中的資訊不公開，再度成為了部門監管的軟肋。而社會各界對於資訊公開的訴求，不僅僅在於民眾知情權的完善，同時更是完善社會對於權力部門的監督監管的必要途徑。這種態度和作法，可以有效的防止權利的過分集中以及監管失效之下的權利氾濫，這種進步不止在於對於政府採購的監管，同時也是社會民主進程的必要條件。
還是回到政府採購的問題上，事實上，納稅人並不奢求政府採購能買到「地板價」，但最起碼的，做到性價比禁得住推敲這點並不難。政府預算的大而化之，部門預算的細化朦朧，高價政府採購的不時曝光，社會監督的尚未實現，都成為了至於政府在採購方面獨斷專行的門檻。在缺少公開的有效參照下的政府採購，恐怕也只能越買越貴，唯一的變化，可能只是相關部門把手捂嚴，不讓我們看到罷了。
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