有線電視重劃 業者憂門檻低

【新唐人2012年7月2日訊】（中央社記者許雅筑、徐卉台北2日電）NCC規劃有線電視經營區重劃，今天舉行公聽會，聽取業者、專家及相關機關意見，立委、業者都提出擔心門檻寬鬆會造成削價競爭，惡性循環。

國家通訊傳播委員會（NCC）計畫將目前有線廣播電視51個經營區改以22個縣市行政區做劃分，今天舉行「有線廣播電視經營地區劃分及調整以及受理申請經營有線廣播電視業務」公聽會。

NCC副主委陳正倉表示，100年4月27日委員會決議調整有線電視經營區以縣市為單位，相關的公聽會已開過兩次，為了讓業者清楚申設須知等規定，今天特別舉辦公聽會討論申請書撰寫、申請資格等事項。

連江縣選舉的無黨籍立委陳雪生提出，NCC基於促進公平競爭及數位發展，提出調整有線電視經營區劃分，立意良好，但可能造成都會區重複投資、道路過度挖埋、市場過度競爭，但偏遠地區仍沒有人願意開發的狀況。中國國民黨籍立委徐耀昌也說，貿然實施有浮濫發照的問題，將破壞市區道路及市容。

陳雪生、徐耀昌建議提高門檻，篩選出有心、有能力經營的業者，避免削價競爭，造成惡性循環。他們也呼籲NCC待有線廣播電視法修正草案通過後，再依據新法實施。

業者也提出，門檻寬鬆勢必吸引許多新業者加入，但新業者建設成本低，推出費率會與現有業者有非常大的差距。

對於立委、業者提出的意見，陳正倉表示，將來審查時會由縣市代表、學者專家共同討論，對於進入門檻的審查要件，一定會清楚，會綜合考慮地方需求及情況，且業者需經過三關面談，審查委員都會仔細審核。

另外，陳正倉表示，從消費者角度來看，若同一區有兩家系統業者，當不斷競爭時，好壞就會出現，節目好價格高、節目差收費比較低，當產品不一時，價格就會不同。