【新唐人2012年6月11日訊】6月5日,人社部就社會保險關係轉續及醫藥衛生體制改革等問題集中答覆網友時明確表示,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。
這不是什麼新玩意兒,4年前就有提過,為此我還寫了一篇帖子哩。(附後)
我在機關待過,自然瞭解一些機關工作人員(公務員、工勤和事業單位人員)的退休法定線。
但我必須說出這種普遍現象:在公務員隊伍中尤其是有職務的人員,因為長期「能上不能下」弊端造成的領導冗員、佔茅房不拉屎者太多 ,又有後繼年輕幹部接任之迫切,機關多了一種「退居二線」的安置措施。這種方式履行了多年。各地大同小異。
這種現象往往是這樣界定(各地年齡段有些差異,但總的不差一兩歲):科級領導48歲左右;處級55歲左右;局級57歲左右時,沒有特殊情況一概退居二線,不再擔任領導職務。於是退下的領導,就成了「可有可無」沒有具體職責工作的閒置人。按退下年齡和職務高低,就會出現以下幾種情況:科級一些有責任心的退下幹部,相對還能堅持一段工作時間幹點具體事;多數大都「三天打魚兩天曬網」愛來不來愛幹不幹、或坐在一起扯皮、喝茶、上網玩遊戲;而乾脆不來也大有人在。換到處級以上的「二線幹部」,幾乎都是或回家優哉游哉看孫子,或外出兼職「二三職業」,或整年不見蹤影,黨費還得組織部門派人跟屁股後要。而副局以上者,更是深居簡出成了火星人。但有一點共同處,那就是這些大小領導的工資待遇福利,卻分文不少。而且社保無需自掏腰包。
面對這種日益見長的特色「領導冗員」龐大隊伍,倘若實行退休年齡延遲,勢必會造成國家更大的財政負擔,還壞了黨風政風世風。可謂一朝為官,終生受用之特權了。如此好事連連,為官者何不歡呼跳躍?
而對生產的企事業單位一線職工,這種晚退休的好處就未必是福了。我是基層出來的,也是一線生產線上進機關的。一線工人尤其是髒累差危工種上的兄弟姐妹,工資不高待遇差,辛勤幾十年年老體衰仍要堅持到60歲以上,繼續「小車不倒儘管推」、「只要還有一口氣,就要為革命幹到底」。與吃皇糧的公職人員相比,那簡直是不公不合理還不人道!
不說了,看看我4年前的帖子,雖然有些過時,但大概其該說的基本都在裡面。
2012年6月6日晚
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前天看央視一則新聞報:通常男60歲女50歲的退休慣例將要打破,進而制定一律延遲到65歲退休的方案已被提到議事日程。主要原因是我國的養老保險積累「缺空」嚴重。
據勞動社保部門相關資料顯示,2000年我國養老金「空賬」還僅僅為360多億元,到了2005年底,「空賬」已經達到8000億元。而這些也是延遲退休方案的重要原因。
切!此刻我們可以完全忽略晚退休導致的與就業壓力矛盾衝突,不談「中國特色」,只有盲目與「國際接軌」的份了!
我國目前就業壓力極大,這次世界經濟危機又導致相當部分「加工廠」的倒閉和減效(如廣東一些地區最為明顯),不少工人被解僱失業被拖欠工資爆發不和諧事件,甚至逼迫政府為溜號的企業主埋單的現象。這裡因素很多,其中缺乏社會保障是一個重要因素。在一些注重和規範社會福利積累和執行的國家,還有失業保險金,譬如我們批判的「資本主義」或「社會民主主義」的高福利的北歐諸國家。我們除了「優越」口號卻沒有起碼與人家攀比的一點點底氣,現今許多國民還要為自己未來命運的「保險」瘋狂埋單。暫且不說一個人工作幾十年給社會創造的財富多少(咱不說老祖宗馬克思批判資本家賺取勞動者的「剩餘價值」這個難聽的詞,說優越制度的「利潤」和「社會積累」),僅這些積累,其中起碼還包括用於自己未來的退休養老的合理合法的基金權益的積累。這塊積累是由社會暫時封存積攢用於退休。可如今這塊積累在許多地方蒸發了。這些理應享用的積累錢財哪裡去了?過去黑心的地主老財資本家「炒魷魚」起碼還給倆盤纏錢,如今非但沒有,還要自己來承擔去填充,遠不如毛澤東時代在這方面的優越性。還有什麼資格談論什麼「優越」?我看說這話的人應該閉嘴!
我女兒大學畢業在京已工作5年多,歷經幾個單位始終沒有一個簽定勞動合同和投保的。勞動部門儘管整天吆喝也沒有作用,這些私營企業照舊我行我素,全憑我們老兩口省吃儉用每月為其投入退休金。從前年投的最低標準的200多元,每年遞增為現在每月的近500元。明年是否還會突破600元難下結論,但只見投保金上漲不見工資上長。於是我時常常看到的GDP高速增長值得懷疑。不過物價上漲指數高速遞增卻是我深有體會的,便感到很鬱悶。幸好我明年到了60歲,又在機關工作,可以即將享受無憂無慮的天倫之樂,不必擔心多年後撞上65歲退休的後虞了。但依仗我們老傢伙為兒女投保終不是辦法,依靠子女自己投保現在許多孩子根本無工作或充當「啃老族」,倒也是個社會問題。有道是可憐天下父母心,你總不能看著孩子遭罪心安理得吧。自己女兒還不錯,自己能基本養活自己,可未來呢?不知道!大凡都是以一種得過且過心態將就著。可看到那些大學畢業即失業在家,每天為尋找眼前的工作四處奔波,至於為房子為醫療等等費用,目前還是未知數。每當看到這些孩子們的憂鬱眼神,又為他們感到茫然。如今這些孩子沒有「鐵飯碗」,沒有「後顧保險」,卻要在將來起碼要承受4個以上老人的沉重家庭負擔,沒有工作還必須先預先為自己養老投資,此等本末倒置的壓力逼迫他們無奈打拚,何以能做到65歲退休並老有所養?屆時不瘋就已經不錯了。如今還要延長前輩工齡佔據該離開的崗位,那不是繼續製造崗位緊張想叫未來勞動壓力更大麼?
老杜一千多年前曾感嘆「人生七十古來稀」,那是講的古代。如今生活提高了社會進步了科技發達了,人的相對壽命是延長了,這與制度優劣沒有必然聯繫,可就是有人願意把這些東西與壽命延長 「硬性掛鉤」搞什麼「巨大變化」歌功頌德。其實七老八十歲的人再健康,也是弱者也需要社會關照,更需要幾十年自己的財富積累安度晚年,更何況「人間路上無老少」不幸哪天提前到上帝那裡報導。如果把退休年齡延長至65歲,就我國目前各方條件難以讓人啟口讚譽的低水準衡量,就有減短社保基金投放使用年度、延長個人投保年限的嫌疑,客觀讓一些並非公務人員和正規企業的非公企業的勞動者養老投入極有「打水漂」的可能。這公平麼?不公平!
「國富民窮」曾是30多年前嘲弄和批判那個時代的著名詞句。現在如果說國家沒有錢恐怕沒人相信。不過一些不該亂花、亂浪費、亂折騰的資金合理使用於相關社會福利上,還是有可能的,關鍵是如何去操作——當然想達到發達國家的標準還不現實。如今看看罷,各類巨額投資的「政績工程」,及令國人展現民族自慰感的天上地下的天文數字的「燒錢」消耗——特別是拿納稅人上繳的銀兩用於「三公」消費的腐敗現象,我總感覺國家說無力對社保的必要大額投資和積累能力的話語有點可疑,更不用說那些基本教育、環保的投資等等關係關係到國計民生、民族自立和後代生存的根本利益了。因此,就國民後顧之憂與官員好大喜功之利益比較,孰先孰後、孰急孰緩,是禿頭上的蝨子明擺著的起碼常識。
至於那些少的可憐的社保基金——無論是公有的還是私籌的,因為歷來「秘而不宣」的暗箱操作,早已是面目皆非的糊塗帳,甚至變成觸目驚心的超級腐敗的大揮霍案件。從浙江金華的社保金額被該省官員挪用達數億元,到臭名昭著的上海社保基金被違規拆借達32億元,直接導致從地方到中央一批高官倒台;再從山西太原挪用詐騙社保基金金額近1·8億元,到廣州市社保基金被挪用近9億(據說其中6·6億基金沒有追回);等等的大醜聞。至於小地方相對小數額挪用案件就更多,像黑龍江阿城市社保局將近千萬社保基金借給企業用做流動資金,到河南濮陽市勞保局減免企業870多萬元勞保費換取6輛轎車等等。這些侵蝕勞保基金的犯罪案例,或許是勞保基金腐敗曝光的冰山一角。至於像我自己積累的個人房屋基金,從1992年到1997年全部就地「蒸發」,從我工作的幾個單位到銀行再到房屋基金管理中心統統查詢,全部無記錄並相互推委。至今幾經努力還八字沒有一瞥。由此可以略見一斑。大約其它有關公共資源和積累財富問題多多就更不用說了。
最近在巴西召開了「金磚四國(BRICs)財政部長會議」,這四國都是最大的發展中國家。剛看了一篇文章說,中國的富人比其它三國總和還多。既然我們國家有那麼多富人那麼有錢,那平時徵繳的各類稅收哪裡去了?富與稅不成比例嘛!只不過令人遺憾的是,「富的流油」的商賈和特權階層們,大都只為個人瘋狂斂財,對下屬的後顧之憂投入像葛朗台、夏洛克、阿巴貢、潑留希金和嚴監生那樣摳門,認為那是國家的事與己無關,所以有人罵他們無良無德不無道理,老外認為我們國人個個也較富,純他媽誤導所致的虛華。
坦率講,就目前我國的政治、經濟現實和相對的社會積累看,遠不具備與一些發達、福利國家攀比的條件和基礎,因此提高退休年齡的舉措也有些超前。社保積累相對薄弱也是事實。如何加大這方面的積累,眼下最為緊迫要解決的是公務人員冗員、政府行政開支過大、名目繁多的特權過高、資金過於集中在少數人手中(主要為國有企業關、轉、並、停為非公企業等)、盲目上馬「政績」項目投資、資源稅種不多不高、社保基金的透明和監管等等問題。這些問題不從根源上下大氣力解決,65歲退休的美好願望只是一句空話,弄不好還會產生新的盤奪各方利益等衝突乃至社會動盪的副作用。從這種意義上分析,增加社會保障基金的積累,不但是個緊迫的經濟問題、社會問題,用我國常用術語講更是一個嚴肅的政治問題。
看來讓男女國民一律65歲退休,在一些人的眼裡的確是一個與國際先進國家接軌的「很理性」的好主意。嘿嘿~~~好處大大地:對個人來講(特別是官員),可以繼續利用在職機會更好施展特長發揮餘熱做到老有所為「滿目青山夕照明」;對國家來說,可以減少乃至縮短未來提供的社保投資沉重負擔,讓更多的個人去延長積累時間和承擔增加數額的「消費」投入,於國於民更有督促作用當然也就好了;從聲譽上可以證明我們的國民不但老當益壯老驥伏櫪,而且意氣風發鬥志昂揚的「我們走在大路上」。至於消極作用產生一系列的社會問題嘛,屆時我死後哪管他洪水滔天也就只有稍息的份了,「包袱疙瘩」解開自然要靠「擊鼓傳花」交予「革命自有後來人」了。
2008年11月9日晚
文章來源:《天涯社區》
(本文只代表作者的觀點和陳述。)