【新唐人2012年3月5日訊】（新唐人記者何雅婷綜合報導）“兩會”開幕第一天，媒體首先爆出中共要求發言要“內外有別”的新內幕。儘管“內外有別”在中共體制內乃至在中國大陸社會的方方面面都是屢見不鮮的事，但在“兩會”召開前兩天，即由全國政協副主席公開要求政協委員回答“敏感問題”時要注意“內外有別”，還是讓海外媒體驚訝了。有評論譏諷這是“兩會‘安保’新舉措”。
香港《 明報》3月5日報導，3月3日中共全國政協副主席王剛召開政協小組召集人會議，要求政協委員回答“敏感問題”時要注意“內外有別”，受訪後還可向記者要求審稿，並要求與會人員要“注意網上言論文件保密”。
報導認為，這是因為今年的“兩會”是換屆前最後一年，明年人大代表和政協委員中有很大部分將要換人，加上今年下半年又將召開中共十八大，大會也擔心兩會代表委員亂“放炮”，所以特別對政協委員受訪、網上發言作出“指引”。
“指引”細則
據悉，所謂“指引”提出的詳細要求有：1.政治局常委參與小組討論的活動時，要找「發言質量較高」的委員發言，而且發言同時也要注意“留出足夠時間”給領導人講話；2.國務院各部委和最高法院、最高檢察院領導也會參與小組討論時，不得直接向他們遞交具體案件材料，應由大會秘書處轉交；3.各小組原則上向內地傳媒開放，但在有政治局常委出席時，則“按專項專案處理”，通常只有獲安排的中央傳媒才可進入；4.每個小組安排向境外傳媒開放討論時，應在開放前事先知會委員。
受訪後可要求審稿
“指引”中還提到：委員可以接受個別記者訪問，但不得將記者帶入駐地酒店房間受訪，採訪要在公共場合進行。接受采訪后，委員可向記者提出審閱稿件的要求。按照大會規定，境外傳媒除在小組開放期間可進入指定的討論會場外，均不得進入委員代表所住的酒店，惟港澳傳媒進入港澳委員所在的貴賓樓才可“豁免”。
注意網上言論文件保密
講話還提到，“委員應增強政治敏銳性，回答敏感問題時注意內外有別”，接受採訪和發表博客、微博時要注意規范自己的言論。並提醒委員要注意文件保密，使用政協的網上辦公平台時，也應注意該系統只能處理非機密的資料，儲存有機密資料的儲存設備都不應與該電腦連接。
有評論人士認為：這樣的“指引”很難不讓人對“兩會”的“透明度”產生嚴重懷疑，所謂“敏感問題”的說法，自然讓人聯想到王立軍事件、社會群體維權事件、對異議人士和宗教信仰的殘酷鎮壓、新疆等地的民族矛盾“暴力化”大爆發等等廣為國際社會所詬病的問題。而且這種“內外有別”的警惕，顯然不止在官場上是公開的秘密，就是在社會上，受教育程度稍高一點的中國人，都會“自覺的”在敏感問題上與黨中央保持一致。
表露記者身分 難做街訪
《 明報》記者在北京街頭做訪問，還發現了一個特別的現象。如果記者表明身份開宗明義提一些“敏感”的問題，不少路人都會跑開，或者說“沒意見”、“不想說”；而如果記者只是簡單地問：“你好，想問一下……”，很多路人都會停下來說幾句，甚至反過來問記者：“你口音很特別，你是哪裏人？”一問一答，變成聊天。
報導稱，一般人可能會對“記者”這個行業很敏感，對記者說話會特別小心，像在一個學雷鋒活動上，記者訪問了幾名參加活動的學生，發現他們說話都很謹慎，他們通常會避重就輕地回答：“這些跟活動沒有什麼關係吧。”
社會底層人群很“健談”
報導表示，與學生的謹慎相比，北京的士司機特別放得開，他們一般都很健談，無論你問什麼問題，他們都能回答，而且知無不言，言無不盡。從雷鋒精神講到貪官污吏，再到中港矛盾暢抒己見，“簡直欲罷不能”。
