盛大林:電信計費「分秒之爭」只是細枝末節

【新唐人2012年2月17日訊】通話不過幾秒鐘,按一分鐘收費合理嗎?近日,黑龍江省哈爾濱市工商局發起的「叫停電信收費不合法規則」行動,使電信資費的計費標準再次引發社會爭議。消費者和法律界人士認為,以分鐘計費,消費者認為多收費用不公平;而電信運營商及專家認為,以秒計費,技術上雖可行但增加成本。(據2月14日《人民日報》)

  
只要電話接通了,哪怕只說了一句話、耗時只有一秒鐘,也要按一分鐘計費;依此類推,1分零1秒,也按2分鐘收費……這意味著,1秒與60秒、61秒與120秒的通話費用是一樣的。這確實不太合理。
  
但專家的說法也不無道理,因為計費單位變小確實會增加存儲的成本,而這些成本最終還是要轉嫁到消費者的身上。而且從世界範圍看,絕大多數國家的電信行業都是以分計費的,日本、韓國等國家甚至以3分鐘為單位。為了說明計費單位不必過細,專家還拿出租車的計費方式作比。的確,出租車就以公里為單位而不以米為單位,為什麼電信計費非要變分為秒呢?
  
其實,計費單位變分為秒並不必然導致資費負擔的降低。比如目前的電信資費標準為0.18元/分鐘左右,也就是說每秒鐘的通話費用在0.003元至0.18元之間。如果計費單位變分為秒,電信運營商將資費標準改為0.01元/秒,那麼大多數消費者的資費負擔可能還會大幅增加(通話的時間越長越吃虧)。因此,在計費單位上糾纏,並沒有太大的意義。
  
那麼,真正重要的問題是什麼呢?是資費的標準。目前,中國電信服務價格的主要問題不是計費單位太「粗」,而是總體資費水平太「高」。
  
在去年的全國兩會上,全國政協委員崔永元以美國洛杉磯手機費9.9美元包年為例,在小組討論會上炮轟國內手機資費「貴得離譜」。雖然這個數據計算有誤,崔永元後來也作了澄清和道歉,但國外大多數國家的電信資費標準很低卻也是公認的事實。由於電信消費支出在收入及總支出中所佔的比例非常小,所以國外消費者對電信的資費價格並不敏感,計費單位是分還是秒也根本不值得去計較。
  
總之,電信計費的「分秒之爭」只是細枝末節,資費標準才是「主幹」性問題。消費者真要與運營商「討價還價」,應該把重點放在資費標準上,而不應該拿計費單位說事兒。實際上,消費者真正想要的結果就是打電話少花錢。試想:如果現行的資費標準下降一倍甚至更高,還會有多少人去計較計費單位呢?

當然,資費標準過高的根源在於政府壟斷性質的寡頭壟斷。因此,打破電信行業的壟斷才是首要的任務。如果不抓住這個「綱」,而是在一些「目」上斤斤計較,不僅解決不了問題,還會干擾主要問題的解決。

文章來源:《草根網》

(本文只代表作者的觀點和陳述。)

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