王克斌:專制與民主國家的差異

【新唐人2012年2月1日訊】在中國的30多年,你不找政治,政治卻要找你,所以不管什麼人,都得關心政治。有時弄不好還會磕著碰著,甚至讓人家設立專案審查,殘酷批鬥。結果撈上個後遺症,一提起政治就會不寒而慄,心有餘悸。在美國的三十年,只要你不犯法,政治就不會來敲你的門,人家沒有黨支部和政工組,沒功夫給你立專案,找你麻煩,逗你的悶子。這些年來疲於奔命,對美國的政治知曉不多,但憑藉親身體驗,多多少少也看出了專制國家與民主國家的一些差異,這些差異影響著一個國家的精神狀態,國民素質,道德風尚,以及經濟和文明建設的程度。

專制國家的各級幹部和所謂的人民代表都是由最高統治者或幾個高層領導人欽定的,內中不乏在職官僚,幹部子孫,以及一些群星璀璨的點綴,歌星、影星、金牌得主,新貴新富。民主國家的總統、省長等行政首腦,以及國會議員都要經過民眾選舉。競選時需要回答各種問題,包括經濟所得,稅收,信仰和作風等等,要表明自己的觀點,以及獲選後將要致力解決的社會問題。百姓求助於議員,議員會及時幫助。

專制國家的機關對執政黨和領袖負責,領導幹部享有各種特權。對老百姓的的需求則不管不顧。2005年,我看到北京的天通苑附近有一段坑坑窪窪的土路,2010年回京,土路依然健在。聽說有一次江主席要到某處視察,地方領導集中力量,搶修路面。美國地方政府每年都把財務的支配預算公佈於眾,居民區的路面每隔幾年修復一次。居民區的公園也有人按時割草,維護衛生。美國政府對納稅的百姓負責。

民主國家實行三權分立,執法、立法和釋法的三大機構各自獨立,互不牽制。當執法人員觸犯律條時,同樣要經過法律程序,與普通百姓一視同仁。專制國家實行一元化的領導,公、檢、法都要服從黨的指揮。法官可以訓斥律師:『你為什麼老為壞人辯護?』官員犯錯可以免除法律責任,只用黨內處分作為懲罰,敷衍了事。

在專制國家,執政黨獨一無二,掌管著國家的經濟,戶口,軍隊。對國家的財產可以無償地佔有和支配。各級行政官員必須是黨員,這還不夠,還得另外安插一大堆黨務幹部,如省委書記,省委常委,作為常駐的欽差,監督和管理地方的工作。美國的政黨之間的關係是平等的。不管是執政還是在野的黨都無權干涉政府和國會的運作,更無權調動軍隊。相對來說,中國的官員比較臃腫,人浮於事;美國的官員比較幹練,人盡其職。

民主國家大多採取法制,而且在法律面前人人平等。總統做了錯事,老百姓和國會有權彈劾。中國政府則強調人治,凡事全都得由黨的領導來決定。文革中,中國的第二個馬克思主義者被他的大哥,第一個馬克思主義者毛澤東,一句話送進了監獄,長達數年,直至被摧殘致死。法律連國家的主席都保護不了,何況那些普通的老百姓。反之,像四人幫一類的罪人卻得以飛黃騰達,興風作浪。

民主政府行政透明,官員和國會議員可以公佈私有財產。政府的財政支出和分配要經過國會的批准。一旦發現官員徇私舞弊,則付諸法律,事實確鑿,要受法律制裁,比如最近入獄的伊利諾的州長。專制政府的官員害怕公開財產,國家的財政由黨和國家領導人全權處理。老百姓沒有揭發檢舉犯罪官員的權利。一旦貪污腐化的幹部被暴露在陽光之下,就會被送到中紀委雙規,實際上是變相的保護。即使定罪,也會刀下留人,不像殺死流氓小偷那麼決斷利落。

在民主國家,新聞自由,民間可以創立廣播公司,出版公司和報刊雜誌。各種觀點都可以在百姓中流傳。政府機構只有美國之音,那還是對外的宣傳。老百姓根據自己的思想去判斷是非對錯,可以發出與總統或政府不同的聲音。專制國家的報紙、廣播、出版都控制在執政黨和政府的手中。所有的宣傳、新聞都要與中宣部統一口徑。老百姓每天被灌進的都是黨的教誨,和報喜不報憂的大好形勢。

民主國家,百姓享有宗教自由,可以根據自己的判斷或家庭的影響來選擇他所篤信的宗教。當然,你不去教堂,也沒人逼你。專制國家的領導人認為他比神偉大,取締宗教。為了裝潢,也允許一些人去作彌撒,但是得在黨的掌控之中,不得私自與教皇建立聯繫,不受教皇制約。對新辦的一些宗教性的組織,則要無情地殘酷鎮壓。

專制國家的幹部一旦達到某種級別,比如司局級,則會享受實際上終身制的待遇。他們除了當官管人,沒有其他技能,形成了一大批職業官僚。即使做了錯事,遭到查處,一年以後,被撤下來的幹部又會調往異地,蟒袍加身。民主國家的幹部一般沒有終身制,除了最高法院的大法官。他們從不同的崗位,比如律師或教授,徵用到國家的管理機構,在一定的任期內成為政府官員。換屆之後,再回到原來的崗位上。從而減少了國家的經濟負擔。

民主國家相對而言,百姓有均等的機會去發揮各自的才幹與智慧。美國總統福特是孤兒,克林頓和歐巴馬也來自平民家庭。富人和官員鼓勵孩子自己奮鬥,不依靠家庭的勢力。里根當總統時,他的兒子曾經失去了工作。在專制國家,講究裙帶關係,領導幹部的子女從小就享有特殊的照顧,進專設的學校。他們可以憑藉父母的地位上大學,出國,提干。當初那些老幹部的孩子,今天幾乎都在黨、政、軍、商中大權在握。高級幹部的特權可以合法地世襲。

在民主國家,政府要受到民眾的監督。一旦有人發現問題,付諸於眾,不管是什麼高官或議員都得通過法律程序。美國尊重人權,不興搞運動、整人。在專制國家,老百姓受政府的監督,從單位到街道,保衛科、政工作的人都在睜大眼睛,尋找可疑的壞人。老百姓可以因為一句話,一篇文章被達打成顛覆國家的階級敵人,動輒關進大獄十年。

民主國家裡,政府在決定一件大事時,需要經過國會的通過。即使這樣,也不能保證不出錯。八年前出兵伊拉克就是教訓。專制國家裡,不管事有多大,不管要死上幾十萬人,全憑最高領導人的一句話。朝鮮戰爭,在越南的自衛反擊戰,三峽工程,南水北調,只要領導人頭腦發熱,別說國會和老百姓,就是領袖身邊的幕僚也無可奈何。

在民主國家,官員是普通的人,是社會公僕,他的形象不因為當了總統就比別人特殊。老百姓可開他的玩笑,畫漫畫,甚至當面指責。在專制國家,領袖被吹捧成神,誰要是敢對領袖不恭不敬,輕則入獄,重則喪生。領袖死了都不許火化,要花上億的錢來建冥宮,每年花上重金來保存屍體。

在專制國家,當官是長久的職業,於是為了官運亨通,不計代價,搞形象工程,政績工程,常常是勞民傷財,裝潢門面。民主的美國,幹部四年一換,他們沒必要也沒時間去做塗脂抹粉樹碑立傳的事情,把注意力放到如何搞好本職工作,為民造福。

民主國家注重環境和食品衛生。地下礦藏不得隨意開採,污染環境要受嚴懲。定期公佈水源質量。一旦發現食品危害健康,馬上撤離貨架,通知百姓。專制國家為了增加財富,盲目開礦,污染環境。對摻假和有毒物的食品不能及時制止。出了問題,又會通過行政手段打壓掩飾。

民主國家在網絡信息上完全開放,老百姓有權知道各路消息,甚至允許外國電視通過衛星,轉播到美國。專制國家喜歡封鎖消息,建立防火牆,關閉能讓百姓瞭解世界的窗口。

民主的美國允許公民購買槍支,用於打獵和自衛,這種自由也造成了每年都會發生的槍擊事件。在專制的中國私藏武器是違法行為。在關鍵時刻,買把菜刀都要憑證件。

首都華盛頓的博物館、動物園對外免費開放。參觀北京的鳥巢和水立方都要購買門票。

美國政黨的換屆是每四年一次,競選和投票需要幾個月的時間。權力接交平穩快捷,勝者不驕,敗者不餒。中國的皇權或政黨的交替時間不定,從幾十年到幾百年。接交的手段是槍桿子裡邊出政權,逐鹿中原的大戰往往要持續數年甚至數十年,百姓在戰亂中生靈塗炭,民不聊生。

美國鼓勵個人主義,保護私有財產,維護個人的權力。公民可以擁有自己的土地,房屋和各種生產資料。中國強調集體主義,大河不滿小河干。當個人利益與集體利益衝突時,個人要服從國家和集體。國家要圈地,你必須讓開。

美國喜歡用總統的名字來命名城市,街道,以及圖書館。中國規定不許以領導人命名街道,但是領導人喜歡到處題詞,喜歡發明點兒新的口號並寫進黨章。美國的領導幹部一旦有了性醜聞,會自動引咎辭職(除了克林頓)。中國領導人有了婚外女人,被當作小節處理。

由於個人視野的侷限,上面列舉的差異可能不完全或不準確。誠懇歡迎批評補充。

民主制度也不是十全十美的,也會出現總統違法越權,也會有兇殺搶劫,也會有貧困和飢餓,也會有經濟危機和高失業率,也會出師不義,失去幾千個年輕的生命。但是,有民主制度的約制,即使出了偏差,也容易糾正,不會在錯誤地道路上,一走就是十年,沒人能夠阻止。總的來說,民主制度要比專制制度優越,為百姓建立一個相對公平競爭的平台,尊重人格,容易調動發揮人的主觀能動,從而達到經濟和文化的不斷的發展。

民主這個先進的制度始於西方,在它的吸引下,東方的日本率先加入到民主的行列,南韓、台灣則是後起之秀,為東方諸國樹立了良好的榜樣。其實,中國的領導人們也明白這內中的道理,只不過因為權力熏心,因為地位尊貴,因為可以遺傳給子孫的特權,他們寧可抱守殘缺,把百姓永遠當成奴役,用軍隊來維護他們的權威。他們一邊攻擊西方的制度,一邊把兒孫送到美國唸書,甚至永久居留。為了一小嘬領導人的私利,剝奪了13億國人的自由平等,扼殺了追求民主的精神,揣著明白裝糊塗,縱容貪污腐敗,一步一步墮落到與人民為敵的危險邊緣,把國家推向動亂與黑暗。中國多麼需要幾個清醒開明的精英,為了大多數同胞的利益,為了富國強兵,敢於從專制的絕路上掙脫出來,讓13億國人也嘗到自由民主的雨露,讓一個幾千年的古國也放射出燦爛的光輝。

文章來源:《華夏快遞》

(本文只代表作者的觀點和陳述。)

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