【十大新聞之三】歐債危機露曙光 何時可解仍未知

【新唐人2011年12月31日訊】歐債危機,是大家耳熟能詳的字眼。這場危機發生到現在已經超過兩年,但是卻在2011年越演越烈。包括希臘、愛爾蘭、義大利、西班牙、葡萄牙等「歐債五國」(PIIGS)面臨了嚴重的國家財政危機,也讓歐洲經濟、甚至是歐元的發行都面臨生死存亡的挑戰。新唐人第三大年度新聞,帶您去了解歐債危機的來龍去脈。

2008年,金融海嘯重創了全球經濟與金融市場,也讓世界各國度過驚濤駭浪的一年。

2009年,金融海嘯逐漸退去,全球經濟緩慢地從谷底慢慢爬起,各國銀行業的運作也變得保守謹慎,不再輕易進行高風險的投資與放款行為。

然而,就在這年底,位於歐洲南部的希臘卻率先傳出資金周轉不靈的債務違約問題,也因此揭開了這場令人驚訝不已的歐債危機內幕。

原來,不只是希臘,包括愛爾蘭、義大利、西班牙、葡萄牙等五個國家都面臨嚴重的國家主權債務違約問題。這五個國家也因此被暱稱為「歐債五國」(PIIGS)。

「歐債五國」長年向歐洲各國的銀行貸款,並且向國際市場發行公債來募集資金,如今卻因為入不敷出,隨時都可能還不出錢,造成債權人的嚴重損失。

更可怕的是,一旦有人倒債違約,勢必連帶造成許多銀行重創甚至倒閉,衝擊金融市場信心,甚至還可能拖累許多國家的經濟復甦。

而好不容易才從金融海嘯谷底慢慢爬起的全球景氣,也很可能再次被推回谷底。

國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)日前在美國國務院演說時,便憂心忡忡地提出警告,歐債危機的嚴重性已經無法只靠歐洲國家來解決。如果世界各國不共同合作的話,很可能會讓全球經濟回到1930年代「大蕭條」(Great Depression)的悲觀局面。

儘管英國不在歐元區之內,但是英國對於歐債危機的威脅也始終倍感壓力。

英國首相大衛•卡梅倫(David Cameron):「歐元區不僅威脅到了它自身,而且還威脅到了英國,乃至全世界的經濟。」

事實上,光是歐債五國的債務總額,保守估計就高達3.8兆美元。

其中,還債能力最弱的希臘,更被認為是即便花上20年也無法把債務還清。

為了挽救整個歐洲經濟與市場信心,歐盟(EU)與國際貨幣基金(IMF)開始合作,對希臘、葡萄牙、愛爾蘭等國進行抒困。

在這兩年來,歐元區16個國家的領袖與財政部長,更是召開一次又一次的高峰會,試圖找出解決歐債危機的因應對策。

2011年底,終於出現了比較明朗的解決方案。

首先,歐元區領袖推出了規模達4400億歐元的歐洲金融穩定基金(EFSF)來為各國作保,同時各國銀行也減計希臘債務50%,並且提高各國銀行的資金準備率達9%。

稍後,各國再次決議將簽署新的「財政公約」,正式建立起歐洲財政聯盟,來加強監管、審查各國的財政政策。同時,也進一步推出5000億歐元的「歐洲穩定機制」(ESM),希望能籌出更多的銀彈,來因應2012年各國還債的龐大需求。

歐盟執行委員會主席巴洛索(Jose Manuel Barroso):「這場危機讓我們了解到,如果不加強歐元區的財政治理,將難以維持歐元區單一貨幣的運作模式。」

長達兩年的歐債危機,並沒有把歐盟與歐元區推向四分五裂的局面。反而讓歐盟走向成為一個更加整合、更加緊密的命運共同體。

但是,這場歐債危機究竟能不能解決?要到何時才能徹底解決?

恐怕還是個未知數。

文字:唐浩/剪輯:郭敬

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