朱健國:賣「大運」停「天宮」購安全校車

【新唐人2011年12月5日訊】在中國大陸,接送中小學生及幼兒上下學的28.5萬輛校車中,符合標準的校車只有2.9萬輛,僅佔10.32%,也就是只佔十分之一。今日中國有世界「經濟老二」的財力,自詡可以救歐救美,卻讓全國校車十分之九處於非安全狀態,這不是故意傷害罪麼?其罪可恕,孰不可恕?!

11月27日,《南方都市報》報導《中國向馬其頓無償援助校車》後,一些人想起致19幼兒和兩成人慘死的甘肅「11•16」特大校車事故僅僅八天,《深圳惠州又發生校車悶童事件》,對這種「自己屁股流鮮血仍幫別人治痔瘡」的事頗有怨言。到當晚有網站披露25日上午遼寧又出校車側翻傷35名幼兒的重大事故,央視「新聞聯播」報導溫家寶當天出席第五次全國婦女兒童工作會議「要求法制辦一個月內製訂出《校車安全條例》」……更讓人們群情激憤。

面對國內接送中小學生及幼兒上下學車輛28.5萬輛中,符合標準的校車只有2.9萬輛,僅佔10.32%。中國政府不是優先解決國內校車安全問題,反而向外援助校車,這不是又在搞形象工程——刻意掩飾中國校車十分之九處於非安全狀態?!面對甘肅「11•16」特大校車事故9天後又出遼寧「11•25」特大校車事故,溫家寶總理的應對竟然只是「要求法制辦一個月內製訂出《校車安全條例》」,這種企圖以公文旅行來防止校車事故的紙上談兵,豈能不讓人們怒髮衝冠!

其實老百姓早就想出了有效辦法——既然中國校車安全缺乏症主要源於中國政府的形象工程病,那就不妨對症下藥——許多深圳人建議,政府應當立即賣掉大運場館購置安全校車。並建議國家主席胡錦濤緊急暫停「天宮」形象工程,將錢用於為全國農村孩子購置安全校車,全國各地政府也都可以將本地的「天宮」、大運場館之類形象工程停建或變現,籌錢購置讓全國1.8億中小學生安全上學的真正校車。

嚴查校車安全其實是只查民校

雖然甘肅「11•16」特大校車事故讓全國掀起了「校車安全大檢查」,但人們普遍認為這無濟於事。

家住深圳寶安區的張女士說,在深圳和廣東政府正在突擊嚴查校車安全問題時,22日、23日深圳南山區茶光村幼兒園和惠陽秋長黃埔實驗小學仍然相繼出現校車悶童事件,可見以政府現有手段根本無力遏制校車不安全問題。必須集思廣益,遵從民意,另闢有效途徑。

研究者分析,以深圳為例,全市公辦中小學和幼兒園,基本上沒有校車,原因是公辦學校皆是「賣方市場」,很牛,為了省去校車出事的賠償負擔和許多麻煩,皆拒絕購置校車為學生服務。而公辦學校學位供不應求,學生寧可自行乘坐不安全的「黑校車」,也仍然選擇就讀公辦學校,這就讓公辦學校更加理直氣壯地將學生交通安全問題置之度外。而民辦學校為了擴大生源,不得不自備校車,但因民辦學校經費有限,多用簡易車和二手車做校車。而今日深圳公辦中小學,佔據市場60%以上,於是60%以上的深圳中小學生都是在坐「黑校車」上學。而民辦幼兒園也佔據市場90%以上,於是90%以上的深圳幼兒,都是坐不安全的校車上學。在這般背景下,此次政府嚴查校車安全運動,其實只是在查民辦學校校車,而90%以上的深圳中小學生乘坐的「黑校車」,因沒有校車之名,基本在嚴查之外。所以儘管深圳「嚴查校車安全」一週了,但90%以上的深圳中小學生仍然天天在乘坐超載幾倍的「黑校車」。

據《深圳社會發展報告(2010)》藍皮書數據,至2009年底,深圳有民辦中小學256所,在校生352428人,佔全市中小學校數量、在校生比例分別達到40.6%和40.4%。其中民辦小學在校生260740人,佔全市小學在校生的44.2%;這一組數據不僅表明深圳80萬中小學生中,因體制問題每天乘坐不安全校車者約36萬,乘坐「黑校車」者約44萬,而自我保護能力最差的小學生為不安全校車和「黑校車」的乘坐主體,達60萬人。

再深入分析,以深圳現有的250多所民辦中小學當中,2/3以上屬於中低收費民辦學校,主要解決民工子弟「有學上」的問題。因此,在許多富裕家庭和權力家庭有私車接孩子上學的背景下,貧民子弟是不安全校車和「黑校車」的最大受害者。由此可見,忽視校車安全的實質,是執政者心靈深處輕視平民和民工。

深圳許多學生家長曾想響應政府「隨手拍黑校車」來舉報,可是,「黑校車」們提醒家長,如果沒有「黑校車」,你孩子就只有走路或打的上學!家長一想也是,現在的關鍵問題是政府沒有安全校車來接替。真要沒有「黑校車」,孩子還真難以上學。於是只好與「黑校車」聯盟,任憑「黑校車」繼續——畢竟事故總是少數,聽天由命吧。

這一事實就明明白白告訴政府:在政府沒有準備好足夠的安全校車來接替「黑校車」時,政府的「嚴查校車安全」只能是認認真真走過場,作秀而已,騙民而已。

國家教育發展綱要忽視學生交通安全

政府為何沒有安全校車來接替「黑校車」?首先是教育規劃上就將保障學生交通安全問題排除在外。

以深圳為例,其雖然是國務院《關於開展國家教育體制改革試點的通知》中指定的「省級政府教育統籌綜合改革試點單位」,被列為改善民辦教育發展環境、深化辦學體制改革兩大專項改革的試點城市,但其教育規劃中一直沒有關注學生交通安全問題。

據2010年12月通過的《深圳中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,其中對「未來10年的各項教育工作進行了詳細規劃」,有「高等教育作為深圳教育改革與發展的重點,將努力實現跨越發展」,有「職業教育將繼續大力發展,將多渠道籌建23所高職院校」,有「高中教育將走向優質發展、特色發展。逐步推進小班化教學。將引進國際知名高中來深合作辦學,開展綜合高中試驗」,唯獨對中小生安全校車問題一字不提。據悉,深圳這一教育《規劃綱要》是以依據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》而制定的。可見,因國家中長期教育改革和發展規劃綱要沒有對校車安全進行規劃,導致地方的中長期教育改革和發展規劃綱要都沒有規劃校車安全。

可以瀆職罪起訴胡錦濤

一個民族一個國家的關鍵在於人才,在培養人才首先要保護中小學生和幼兒的生命安全。與這一關鍵相比,什麼大運會場館,什麼「天宮」都是應該讓路的形象工程。如果深圳能斷然拍賣大運會場館購置安全校車,則即迅速保障了孩子們的上學交通安全,更殺一儆百,有助於今後杜絕面子工程。如若中央暫停「天宮」工程來讓全國25.6萬輛非安全校車全部更新達標,那就可以震懾一切形象工程。

中國符合標準的校車僅佔十分之一的問題,絕不只是個交通安全問題,也不僅僅是個政治問題,而是一個政府是否是具備基本的道德良心的問題!僅此一項,即可以瀆職罪起訴胡錦濤——今日中國有世界「經濟老二」的財力,自詡可以救歐救美,卻讓全國校車十分之九處於非安全狀態,這不是故意傷害罪麼?其罪可恕,孰不可恕?!

2011年11月27日於深圳早叫廬

文章來源:《民主中國》

(本文只代表作者的觀點和陳述。)

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