【新唐人2011年11月20日訊】過去幾個星期人們關注歐洲,全世界都在關心歐洲,現在都把目光轉移到亞太來。在夏威夷召開的APEC的經濟會議,美國在會議上正式宣佈重新返回亞太。美國外交政策雜誌上,美國國務卿希拉里在2011年11月號發表文章,題目叫作「美國的太平洋世紀」,她趁著這個會議正式宣佈美國重新回到了亞太地區。亞太地區,按照希拉里‧克林頓的概念,從印度洋、印度次大陸一直向東延伸到美國的西海岸,包括整個太平洋、印度洋、南太平洋,包括北邊到東北亞、韓國、日本,包括阿拉斯加、加拿大,所以整個環著太平洋周圍的這些環太平洋地區都包括在內。就這麼廣大的地區和海域,是今後10年20年30年世界經濟發展的中心,也是軍事發展的中心,所以美國要在這個地區從現在開始,要大力的投資經濟、外交、軍事、貿易、環保,以及關注這些地區國家的民生、民主和人權。
過去10年,美國大力地投資了反恐怖主義戰爭,在國內投入了反恐怖主義戰爭,在全世界也投入了反恐怖主義戰爭,投入到伊拉克戰爭和阿富汗戰爭。而隨著本‧拉登被擊斃之後,伊拉克戰爭實際上已經結束了,到今年年底所有的美國軍隊都要撤離伊拉克,除了極少數的,經過協定留下保護美國大使館的少數的海軍陸戰隊之外,其他都撤出來了。阿富汗到2014年也要撤出,現在基本上美國軍隊在阿富汗已經不投入戰爭了。所以,這兩場戰爭結束以後,美國把它的經濟、軍事力量重心就移到了亞太。
當然了,現在還很難預料,美國和歐盟怎麼樣對待伊朗,伊朗現在還是一個未定數,會不會伊朗會發生一個熱點還不清楚,但是從整體戰略的部署,美國要把力量移到了亞太。亞太的範圍從印度的次大陸一直到延伸到美國的西海岸,而這裡的人口占全世界人口接近一半,貿易量已經達到了世界貿易總量的60%,而這一些周圍國家的GDP總量達到世界總量的40%以上。現在美國要把這個重心移到亞太來,實際上這個戰略的轉移應該從上個世紀末的,以美國為首的西方民主陣營,和蘇聯為首的社會主義陣營,較量了超過半個世紀,到蘇聯瓦解垮台之後,美國已經開始把力量轉移到亞太。到了小布什時代,正要進入到這個中心部署的時候發生了911事件,結果這個部署一拖就拖了10年,把整個重心移到了反恐戰爭,現在反恐戰爭已經走到尾聲了,美國現在繼續把戰略重心移到亞太來。
為什麼要移到亞太來?根據希拉里‧克林頓在這篇文章裡面所提到了一些依據,首先是知道亞太地區現在已經成為當今世界發展經濟力量的中心,日本興起是上個世紀了,已經是在走下坡路,而亞太地區包括中國大陸、印度、韓國這幾個經濟力量非常強大的國家,正在興起。同時東南亞聯盟10個國家也在興起,她雖然沒有特別提到台灣,可是台灣的經濟力量也非常強;所以,亞太經濟力量對美國來講非常重要。根據美國的人口調查局的2010年的統計,美國對環太平洋地區有14個國家,它的出口的貨物和它的服務一年由2456億美元,增加到了3264億美元,這個數字已經超過了美國在歐盟和加拿大的出口。從2000年到2010年這10年之內,美國對亞太地區的出口增加了71.5%,所以美國的貿易對亞洲地區、太平洋地區的進出口的總量,很早都已經超過了美國東岸對大西洋地區和歐洲地區的出口量,影響了美國整個經濟以及它的出口量,以及就業率都往亞太地區移,這是一個非常重要的事實。
美國要重新回到亞太地區來,意思就是說,它過去曾經在亞太地區。在1975年美國越南戰爭結束之前,美國一直在軍事力量、經濟力量上,都一直在亞太地區。可是,為了結束蘇聯的獨裁統治對歐洲的威脅,所以美國把很多力量在上一個世紀1970年代、1980年代一直到了1990年代,都集中在歐洲,直到蘇聯瓦解消失之後,它才把力量移過來。而當時歐洲地區是其重要的貿易地區。在越南戰爭之後,美國的軍事力量收縮,從越南、菲律賓、新加坡撤出來,它的軍事基地放棄了,放棄了二、三十年。
現在美國要發展經濟的主要對手是在亞太地區,所以它首先把這次重新回到亞太地區的一個中心口號,就是經濟,經濟放在了一個中心位置。美國總統第一次參加東協高峰會議,就是經濟,而不是軍事。美國回到亞太地區,首先是想要賺錢,要恢復美國經濟,要恢復就業率。可是,還有沒有政治目標和軍事目標呢?有。美國國務卿希拉里‧克林頓講得非常非常清楚,她是要為了使貿易、經濟能夠公平、公開、平等、互利,要制訂規則,大家遵守規則,並且是公開的。怎麼保障這個規則的實行?要有軍事力量作保障。因為,現在中國大陸正在擴張軍備,其軍事力量在亞太地區以及在全世界都在擴張,這樣的擴張帶來了很多不確定性。因為中國大陸政權,不是民主政權,不是選舉出來的,意識型態迥異;它甚至於在憲法裡還寫明「四個堅持」、「馬克思列寧主義」,而馬克思列寧主義是要擴散全世界的,要佔領全世界的。中國大陸現在的軍事力量已經擴張南中國大陸海,並且一再宣稱要攻打台灣——如果台灣不願意統一,要走向獨立的話,就一定要軍事解決。而美國主張在一個中國大陸的前提下,台海兩岸之間的中國大陸人要和平協商談判解決台灣問題,中國大陸正在威脅著台灣,幾千枚導彈對著台灣。所以,這個局勢正在發展,中國大陸海軍、空軍、航天、航空、網絡這些軍事力量都在急遽的發展。美國怎麼辦?又想跟中國大陸做生意,但又怕中國大陸不穩定,所以要有一個軍事力量保障,大家公開的談判,來做生意。
而在做生意中間也還有問題,人民幣匯率的問題,貿易不平等,美國是一直入超,每一年都有中國大陸官方獨佔1500億到2000億的出超到美國,並且也有2000億以上的出超到歐洲,這個經濟力量一直在擴張,美國要求貿易力量要對等,並且人民幣匯率要上升,降低對美國這樣一個傾銷,這個矛盾一直存在。並且,中國大陸官方現在已經發展到這個地步:美國公司要在中國大陸設廠嗎?那要把你的核心技術傳給我,你不交出核心技術,就不要來設廠,貨品也不讓你進來。就是說,採取不平等的貿易和經濟交往。美國一直在抱怨對外國公司不平等的貿易交易,所以在這種狀況下,中國大陸官方的事態是在擴張,無論是經濟、軍事力量的擴張,尤其也威脅到南中國大陸海周邊的國家,所以美國從2010年起就提出來南中國大陸海航行自由,實際上就是支持周邊5、6個國家來和中國大陸官方對抗。
在這個局勢下,要回到亞太地區,那麼重要的軍事力量就必須要回去。希拉里就提出一個非常重要的概念,這也是美國人一直在做的,小布什沒有完成,現在要繼續完成的,即要在亞太地區建立一個類似於北約的組織。並且希拉里‧克林頓說這個組織是非常有效的,在上一個世紀保障大西洋和歐洲的安全。她沒有提到蘇聯這兩個字,但人們都知道歷史,蘇聯的垮台和消失,就是因為有了北約這個組織。
現在,美國要把這個模式完整地移到亞太地區來,以美國做核心建立這個亞太地區的一個北約亞洲版。它的目標對的是中國大陸官方。她是公開這麼講,也公開這麼做。移過來,目的是保障這個地區的安全,大家能夠公平合理的做生意,發展經濟。而實際在做的,首先支持奧巴馬在APEC會議結束之後,在亞太地區要訪問9天,除了開會兩三天之外,剩下還不到一個禮拜訪問澳洲、印度尼西亞。到澳洲去的第一個目標,就是在澳洲和新西蘭建立美國的軍事基地,永久性的軍事基地。這就類似於上個世紀二次戰爭結束之後,美國在英國和德國建立了永久性的軍事基地,尤其是英國。現在,美國找到了澳洲和新西蘭。在南太平洋地區和靠近印度洋地區建立軍事基地,目標很明顯就是建立新的亞洲版北約。
另外一個軍事上的措施,就是提出一個新的軍事戰爭概念「空海一體戰」。這個空海一體戰的概念,裡面不包括陸軍,甚至連海軍陸戰隊都不強調,就是空軍和海軍,目標也是對著中國大陸官方。現在,美國在國防部裡面已正式成立了一個空海一體戰聯合辦公室,慢慢慢慢會完善、補充,會增加更遠,會把各個兵種軍種聯合起來。
其實,這概念的最原始的理由,是中國大陸官方正在發展一個新的戰略,叫做「防介入」。防什麼介入?就是當中國大陸要攻打台灣之前,首先要把美國的航空母艦和其空軍,阻止在幾百海浬或一千海浬之外,不准你靠近,要靠近我的話就打你。靠什麼打?發展了東風D21中程導彈,專門對付美國航空母艦。所以美國就要發展另外一個相反的一個戰略,你不准我介入,我偏就要進來。這就形成了美國提出的「空海一體戰」。
「空海一體戰」是在阿富汗戰爭和伊拉克戰爭的基礎上發展出來的,尤其是阿富汗戰爭。美國把整個阿富汗劃成一塊塊地區,從電腦上把它劃成地區。每一個地區有太空的衛星偵察,發現情況之後,又派無人偵察機或無人戰鬥機、轟炸機去尋找目標去轟炸。這個戰略和戰術,獲得相當大的成功。美國就在這個基礎上,發展形成一個新的打法、新的戰略。這個新的戰略實際上說白了,最核心的一點就是太空和空中以及海上的武器,連成一個網來對付中國大陸官方的軍事力量,美國不可能派陸軍上大陸,而派陸空去用B-52轟炸機也不行,很容易被導彈打下。美國「空海一體戰」現在發展的速度非常快,無人偵察機或無人戰鬥機、轟炸機體積並不很大,並且飛得很高,並且用衛星偵察大陸內陸地區那些最關鍵的軍事、交通、能源、軍工這些設備、這些生產,都可以去轟炸。用這個戰術跟打,你要打我的航空母艦嗎?我的航空母艦不靠近你,你介入我不進來,但是我用另外一個手段,把你的導彈基地、雷達站、軍火庫、火車站、交通樞紐炸掉。那麼,美國飛機不能美國起飛,太遠了;就在周邊地區設立軍事機地即在澳洲、新西蘭起飛。在南韓,沖繩,都會設立這些他的無人戰鬥機的起飛點。同時,美國正在設計微型航空母艦,把體積大大的縮小,人員人數少,無人飛機非常方便在上下,這種航空母艦體積一縮小,用導彈去找就非常困難。微型航空母艦可以靠近中國大陸的海岸,可以靠近台灣。這種打法和做法,這種思路,最近美國的很多軍事雜誌文章都在披露。美國就是這樣:公開講出來,我就要走這條路,看你有什麼辦法對付我。
那麼中國大陸是不是也在發展無人飛機呢?也在發展。雙方都在走。美國這樣走,他有幾個好處。第一,縮減了他的軍事開支。無人飛機、巨型的航空母艦可以很容易的在航空母艦上下,把它縮小成微型航空母艦,同樣的可以讓無人飛機上去,靠近中國大陸。這樣費用就減少了,傷亡人員減少了,美國國內老百姓反對戰爭的政治壓力減少了,又能維持住美國軍事力量走到最前線,靠近亞太地區,靠近中國大陸的沿海。中國大陸也在發展,也在軍事上要找出新的辦法來對付「空海一體戰」,所以雙方都在今後的一段時間內互相在較量。但是,美國已經下定決心,要把北約亞洲版將中國大陸整個包圍起來,這已經確定無疑了,因為伊拉克戰爭、阿富汗戰爭結束了,它有力量騰手出來。
但這些內容,並不意味那麼中美之間是一定會有戰爭。美國從另外一個角度,它也希望中國大陸能走上民主化,改善人權;這樣的好處就是戰爭可能性下降了。
那麼中國大陸有沒有可能走向民主化和改善人權?當然很困難,但也不是說沒有一點希望。人們可以看看緬甸最近的變化。緬甸總統下令修改選舉法,要補選國會議員,所以昂山素姬將要出來,帶領她的民主聯盟登記。上次選舉她放棄了,不登記了,這次補選昂山素姬要參加競選,這就等於說給昂山素姬進入政壇開了一個綠燈,開了方便之門。緬甸變化的速度非常快,才半年時間不到變到這種程度,而緬甸軍政府是中國大陸官方的鐵哥兒們,現在也變了。可見,世界的局勢沒有說一樣東西都「絕不」可以變。埃及、突尼斯、利比亞、敘利亞、也門都可以變。緬甸過去20年也很辛苦,甚至於僧侶也上街;但是現在他們不需要了,可以通過和平協商談判的手段,用政治手段來解決國內的政治矛盾。
昂山素姬要出山,是通過國內、國際各種影響力的發展走到這個地步,加上現在美國也要回到亞太地區,這也一定會影響到緬甸,一定影響到緬甸走上民主化、自由化。就在前兩三個月,緬甸總統下令停止大水壩的建設;這大水壩建設投資近50億美金,由中國大陸官方投資,說停就突然停了,無限期的停止,就是為了昂山素姬出山鋪平道路。
這個局勢變化非常快,當然,也會影響到中國大陸。如果中國大陸也能走上民主化了,那麼中美之間不會有戰爭,也不用花那麼多資源、人力、物力、財力到軍事上面去了。
現在,美國非常強勢。經濟上要建立市場做生意,軍事上要把亞太地區建立一個亞洲版的北約,同時去影響中國大陸周邊國家,政治上使一些獨裁國家走向民主化。緬甸要是走上民主化了,就會影響到東南亞。東南亞還剩什麼?越南、老撾、柬埔寨,這都是共產黨長期統治有影響的。現在共產黨還統治著越南,但越南的政治形勢的變化比中國大陸還要快,最終也才會影響到中國大陸。所以,從美國這個佈局和中國大陸的對應來看,全球的這盤棋移到了亞太地區,在中國大陸的大門口,往下怎麼走,那就看中國大陸官方領導人如何應對了。
新的一代人會不會走上蘇聯第五代就徹底改變了的局面?人們抱著這樣的期望。因為中國大陸內部矛盾非常重,非常大,溫家寶就曾說,民心向背就是決定政權存亡。究竟是要解決國內的矛盾走上民主化,順著民意呢?還是繼續「中國特色」,和美國以及周邊國家來對抗?!這是個大的戰略方向。
文章來源:《大中華思想門戶》作者博客
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