【新唐人2011年6月17日訊】是誰佔用中國老百姓80%醫療經費資源？(0.6%人佔據80%資源)日前:國家11個部委聯合組成的協調小組的高調成立，涉及千家萬戶、事關每個人切身利益的醫療體制改革，走到了一個新的關口。一項調查顯示，79.7%的受訪者對即將出台的醫改新方案充滿期待。他們希望這個方案能夠從體制上，把當前醫療界的沉屙痼疾一掃而光。在談到「新的醫改方案最需要解決的問題」時，58.7%的人認為「如何把政府投入切實用到老百姓身上」才是最關鍵的。（5月19日《中國青年報》）
此前，中科院一份調查報告稱，在中國政府投入的醫療費用中，80%是為850萬以黨政幹部為主的群體服務的。全國黨政部門有200萬名各級幹部長期請病假，其中有40萬名幹部長期佔據幹部病房、幹部招待所、度假村等，一年開支數百億元局級以上高幹及家屬子女佔用80%醫療經費，──很顯然，用「政府投入絕大部份是用在幹部身上」來形容舊的醫療體制，一點也不誇張。在這樣的體制下，老百姓等於是被政府「拋棄」了，面向百姓服務的醫療機構失去公益性，進而看病貴、看病難，無疑都是必然的。現在搞醫改，無論採取何種模式，無論增加多少政府投入，如果不能保證「把錢用到百姓身上」，而是延續「醫療費用80%用於黨政幹部」，一切肯定都是圖勞的。
此外，公眾期待「把錢用到百姓身上」還有另一層含義：從政府投入到百姓獲得，沿途「損耗」會有多大？中間存在多少掠奪層？新的醫改方案是否對此設計了有效的約束措施？經醫療服務鏈層層「雁過拔毛」之後，真正用到百姓身上的政府投入能有多少？每當有醫療機構呼籲政府加大投入時，總會遭到輿論的質疑甚至反感，原因正在於政府給他們的投入再多，公眾所能得到的好處依然微乎其微。如果政府投入被中介層掠奪的問題得不到解決，公共醫療投入就不可能用到百姓身上，改革目標也就根本無從實現。
政府投入的醫療費用，分給百姓的本來就少，再經過層層佔有和掠奪，蛋糕分到百姓手裡已經只剩點粉屑了──這樣的雙重夾擊直接堆積成了「看不起病」這座重壓在百姓頭頂的大山。所以，新的醫改方案最需要解決的問題就是：政府公共醫療投入必須堅持站在「百姓本位」，並且確保在發放過程中不被中介層掠奪。這應該是醫改方案的核心所在，亦是醫改成敗的關鍵所在。
新醫療改革方案后，官方傳媒自然叫好連天。新醫改的確勾劃了一些美好的前景，包括未來三年財政投入8,500億元，到2011年時醫療保障覆蓋率將達到 90%等。但是，如果不根治醫護人員因10年創收（創造收入）而形成的一切向錢看的痼疾，如果不根治高幹佔用80%國家醫療費用的頑症，新醫改只是畫餅充饑，無助解決平民百姓的看病難、看病貴問題。
那些所謂的」高幹」們，他們把公費醫療當成貪得無厭待遇來享受。不少離退休和在職局級以上的幹部們，有病沒病每過一段時間都得去住一陣醫院，即使沒病沒災，也耍做個全身檢查，去休養生息的療養一下一住就是一個療程，一手辦理出院,一手辦理了住院，繼續癩在高幹病房，貪得無厭的吸吮老百姓的鮮血。
北京各大醫院都有專門供局級以上住院的單間高幹病房。北京307醫院309醫院,304醫院,同仁、協和等大醫院的高幹病房都是寬敞明亮，彩電、冰箱、微波爐等設施一應俱全，住院如同住進高檔療養院。無論採用多貴的醫療設施和藥品，都只消輕輕刷一下幹部就醫卡，直接由國家買單。
這樣「大手筆消費」的病人，是醫院創收的「聚寶盆」，因而各大醫院都非常歡迎。無論大病小病都要盡量輪番採用各類醫療設備，再找最貴的葯多多地開，不花個萬元以上就不會放出院。由於一個缺乏節制的特權醫療消費群體和一條畸形的醫療利益鏈，北京很多機關每月的藥費報銷金額都成為極高的天文數字。據業內人士披露，在有些高級幹部公費醫療報銷費用中，整容、美容、保健等費用竟佔60%以上。
調查顯示，中國大批離退休高幹長年佔據40多萬套賓館式的高幹病房，這項開支一年就是500多億元；再加上在職幹部的療養，每年用於政府官員的公費醫療費高達2,200億元左右；也就是說，目前全國財政衛生開支的80%，是為850萬以高級幹部為主的群體服務的。而即使是實行了新醫改政策，中國享有基本醫療保險的城鎮居民也只有約52.2%。醫療特權，嚴重影響政府的公信力。早有諸多專家及公民強烈呼籲，取消公費醫療制度，把公務員也納入社會醫療保障系統；更大力度地普及全民醫保，居民同等的醫療服務。
一邊是少數特權者的「奢侈就醫」，一邊是多數老百姓的「缺醫少葯」，不改變這樣醫療資源分配極端懸殊的現狀，中國百姓看病難與貴的痼疾，就難以根本消除。
中國衛生部長陳竺聲稱，新醫改帶給民眾的實惠包括看病自付費用比例會降低、葯價會大幅下降。不過，北大新醫改課題組組長顧昕教授坦承，公立醫院的醫療服務和藥品都便宜了，醫護人員必然收入會降低。如此一來，他們的積極性受挫，期待公立醫院回歸公益性豈不是與虎謀皮？
要杜絕公立醫院救貴救富不救貧、要保護醫護人員的工作熱情，有待喚起他們的仁愛之心，但目前首要是維持他們的收入基本不削減。在不增加病患支出的前提下，這顯然有待政府加大投入。但是，近年政府醫療開支被高幹嚴重侵佔。
有記者披露，官員配偶子女美容保健也開公費醫療報銷，退休高幹長年佔據40多萬套賓館式的高幹病房，一年開支500多億元，再加上在職幹部療養，每年共花費約2,200億元，佔全國財政衛生開支的80%以上。與國際上大部分國家相比，我國公民自費的比重嚴重偏高，瀋陽轉外就醫自費比例就高達70%以上，而完全依賴自費方式獲得醫療服務的人口比重同樣偏高。自費所佔比例越高，獲得醫療服務對收入分配格局的依賴程度越高，收入較低和風險較高人群獲得醫療服務就會越困難。這正是城市低收入人群與廣大農村看病難、看病貴、看不起病的深層次原因。
政府承諾未來三年將為醫療改革再投入8,500億元，並期望個人付費比重由目前的約40%進一步下降，緩解看病貴問題。但是，這種以平均數字掩蓋現實矛盾的統計遊戲是危險的。一方面，享有基本醫療保險的城鎮居民只有約52.2%；另一方面，國家審計署揭發，司局級高幹的公費醫療保健開支中，整容、美容、保健佔65%以上，司局級高幹的配偶子女利用便利條件,享受高幹醫療保健。這種資源錯配問題不解決，談何醫療衛生制度回歸公益、公平、公正 ..？
多少重病患者，在花光錢財，治療無望而跳樓自殺！這是為什麼？道理很簡單，只因官員們享受的是全額醫藥免費醫療！請問；有官員因為」搞跳樓」被問責、被撤職，乃至被追究刑事責任嗎？「跳樓悲劇」一次次上演追究了誰的責任？難道那些200萬名各級幹部長期請病假，其中40多萬名幹部長期佔據幹部病房、幹部招待所、度假村的官員們不應感到自責嗎？他們不是首當其充的罪魁禍首嗎..？
來源：貓眼看人
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