【新唐人2011年3月28日訊】 生者所居之屋，價格不斷上漲；而逝者所息之墓，價格亦接連上調。活著不易，亦死不起。「無論是活著，還是死後，都得有個窩。」大部分國人，都有這樣的想法，「金窩，銀窩，不如自己的狗窩。」來自於骨子裡的，視「死」如「生」的觀念，以及對於「住所」所有權的執著，催生出巨大需求。有需求就有市場，有市場就有交易，有交易就有「買」有「賣」。有買賣就有博弈，一方是民生的「公益」訴求，另一方則是資本的逐利衝動。
「你是孝子嗎？你孝順父母嗎？你就忍心讓父母，都居住在那麼一個小格子裏面嗎？」道德綁架之下，葛優(飾秦奮)相親不成，買了塊墓地。「不看了，大通鋪似的，活著扎人堆里，死了還是人擠人。」孫紅雷(飾癌症病人李香山)亦多無奈。這是《非誠勿擾1》和《非誠勿擾2》中的兩個片段，都在拿墓地說事兒。
重慶人大代表劉放指出：「全市的幾大公墓老闆，無一例外，在短時間內都成為了億萬富翁。」現實中，認為公墓價格，比房地產更讓人難以接受。
今年重慶「兩會」期間，人大代表劉放，炮轟公墓價格虛高，稱「死不起」。此前一年，劉放亦「炮轟」公墓，稱利用「孝道」綁架消費。但，主管部門的回復，並未讓其滿意。此前，主管部門回復公墓價格是「市場定價」。劉放認為，有關部門不能因此推卸責任，公墓應回歸「公益」。
隨著住房價格上漲，墓地亦跟風調價。南山龍園是我市經營性公墓之一，其規劃面積達500畝。在該陵園服務中心大廳，張貼著新的價目表，從2010年12月26日開始執行。墓地價格在2000到91580元不等，每年的管理費也在50到180元之間。
工作人員稱，因人工、土地平整費用、石料價格等成本的上漲而提價。價格表上只有一款為2000元的草坪葬。工作人員稱，這款草坪葬的價格比提價前貴了近 500元。萬元左右的「低價位」墓地，數量相對較少，大部分墓地價格在2萬元以上。工作人員解釋稱，這些都是屬於規則墓地。規則墓地，是指埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓，佔地面積均不得超過一平方米。這樣的價格，已超重慶市房價的3倍以上。
無獨有偶，2010年10月25日，龍居山陵園亦在其網站貼出墓價調整通知。通知顯示，標價1萬至2萬的雙墓每個上調3000元，也是該園區此次提價幅度最高的墓型，其幅度高達30%。壁墓則每個上調500元。
利用其它項目「綁架消費者」
龍居山陵園公布的收費標準中，還包含：護墓管理費、骨灰寄存費、骨灰寄放證工本費、綠化費、安葬證書工本費、封墓費、殯葬用品費、刻字及瓷像加工費等等，此外還有拆碑費、起墓費以及碑文加急費。其中，護墓管理費按墓地價格有不同標準，1.5萬元以上500元，1.5萬以內300元，壁墓100元。綠化費也按不同墓型，收取50元~300元不等。封墓費50元~80元。刻字：大字4元/個，小字3元/個。墓聯蓋板加字：大字10元/個，小字6元/個。瓷像分大小和黑白，100元~280元不等。碑文加急費100元/張。自選的收費項目還包括：護靈寶50元/盒、重新塗金粉描字30元/次、樂隊送葬150元 /次、天堂禮炮100元/組、好碑200元/張。重要的是，還規定「客戶不得自帶和安裝墓碑、影雕、獅子等其他墓體附著物。」以及「拒絕外帶瓷像。」
另類地產暴利
在重慶洪家坡公墓，以豪華墓花崗石房蓋為例，墓價71000元，加上刻字，安葬費，收取20年的護墓費，最後總價達到85950元。價格較低的高碑蝴蝶墓，墓價5600元，加上相關的配套費用，最後總金額為7850元，也高出我市房產的均價。墓地的建設一般都是沿山坡向上排位，上坡的墓位價格往往貴過下坡的墓位價格，越到山坡上面就越貴，數量也越少。記者發現，墓地有普通單體墓、雙人墓、豪華墓等。南山龍園的工作人員表示，往往山坡上方墓位的價格是最貴的，一個墓地的價格會達到八九萬。「墓地開發利潤，遠超房地產。」業內人士稱。
墓地一般都是偏遠的山地，土地相對廉價，一般每畝土地費用不過數千元，加上平整、修建堡坎、綠化投入每畝8萬元，道路、花崗石裝修等投入7萬元，折算下來，每畝土地成本不超過20萬元。業內人士稱，一個高碑蝴蝶墓所需的青石材料，價格在1400元左右，耗時10天的雕刻和墓碑打磨，每天工人工資100 元，得花1000元。從挖墓穴到建成形，人工成本約需200元。每畝土地一般可修250個墓位，總成本約為85萬，銷售約為140萬，毛利率達64%。如果，按每個墓穴平均銷售價八千元計算，毛利率則達到135%。墓地價格越高，利潤空間越大。
「公益」與「市場」之爭
公墓分為兩種：公共性墓地和公益性墓地。公共性墓地面向全社會，實行有償服務，即經營性墓地。公益性墓地則僅面向本地村民。原則上，公益性墓地是由村民委員會建立，只對農村村民提供遺體或骨灰實行免費安葬，少部分須支付部分成本費用，屬於集體公益設施。
2000年之前，洪家坡公墓就只提供給長生地方的村民使用。洪家坡公墓主任劉仁模告訴記者，以前工人的工資在80元一天，現在要100元一天。由於是自負盈虧，手下有15個工人，實在維持不下去了。2000年5月，經南岸區政府常務會議研究，同意洪家坡公墓由公益性公墓轉為經營性公墓。公益性公墓轉為經營性公墓后，對外開放，本村之外的人也開始前來購買墓地，而本村的村民還得花錢購買墓地。
洪家坡公墓價格表從1700到71000元不等。「這些價格都是報南岸區物價局審核的。」劉仁模表示，這些價格長生地方的村民來購買可以打五折，去年開發的200多個墓地，銷售近大半，營業額達 160餘萬元。「導致墓地價格攀升的，除了人工成本的增加、原材料的上漲外，還有其年收入的2%還要被當作管理費上繳等原因。」劉仁模稱。
重慶市殯葬事業管理中心最新數據顯示，經營性墓地數量達到60家，公益性墓地則僅有39家。但，公益性墓地對外銷售的情況，時有發生。2009年7月，市民政局轉發了《民政部關於清理整頓公墓有關問題的通知》，要求各區縣克服地方保護主義，堅決制止農村公益性公墓對外經營謀利行為。
誰推高了墓地價格
2006年，重慶人口死亡率為6.5%。，照此計算重慶每年死亡人口20萬左右，主城區死亡人口5萬左右。「公墓的需求數量，往往與一個城市的規模大小、經濟狀況好壞、人口區域分佈、年齡結構層次、宗教信仰以及市民的物質生活水平和文化程度高低等因素緊密聯繫。」重慶市殯葬事業管理中心副主任楊艷梅稱，我市公墓數量20年內仍處於供大於求的局面，不存在供應緊張之說。塔陵葬、樹葬、草坪葬等也逐漸被市民接受，供應不存在問題。既然，公墓的市場供應量大於實際需求量，又是什麼導致高墓價的出現？
業內人士透露，公墓用地，即使是征地，也都在偏遠的地區，地價也不高，根本就不存在拿高價地的情況。墓地居高臨下的價格，讓不少人將矛頭指向壟斷，因缺乏競爭而造成。《重慶市殯葬管理條例》第十九條就規定任何單位和個人未經批准，不得擅自興建殯葬設施。公墓行業一直都實行審批制度，《條例》中規定經營性公墓要經市民政局審批。
民營資本沒能打破自然壟斷
重慶是率先在中國開展，允許民營資本介入殯葬行業的城市之一，時間應追溯到1995年。重慶龍台山陵園就是我市第一家民營資本介入的陵園。民營資本的介入，也讓殯葬行業延展性服務的價格開始由市場來說話。比如墓地、骨灰盒的價格等。
據重慶市殯葬事業管理中心最新數據顯示，重慶市共有157個殯葬服務機構，39個殯儀館；19個服務站；99家公墓中，經營性公墓有60家，公益性公墓有39 家。其中，在157個殯葬服務機構中，有民資介入的有104個，占殯葬服務機構的66%；政府辦的有53個，只佔34%。民資的介入，並沒有改變墓地價格高企的局面。在中國，殯葬行業服務價格的制定有3種方式，每一具遺體必須經過的運輸、存放、火化這3項基本服務由政府定價。
除此之外，一些延展性服務，如遺體整容、告別廳使用等採取政府指導價；骨灰盒、墓地、花圈等喪葬用品則採取市場調節價。民營資本介入殯葬行業，並未能打破公墓的自然壟斷格局。比如一個縣城不可能有多個公墓，就算有兩個公墓，也形成不了競爭，如此，又形成了自然壟斷。
——轉自《重慶時報》
