【新唐人2010年12月24日訊】(中央社記者胡立宗華盛頓23日專電)美國貿易代表署(USTR)今天公布中國貿易狀況年度報告,指美中貿易雖然年年成長,但中國市場仍存在不少問題,特別是中國政府對市場機制的不當干預。
USTR在提交給國會的2010年度報告中指出,中國加入世界貿易組織(WTO)後,的確由計畫經濟轉向資本市場,但自由化的腳步卻在2006年趨緩,同時政府對市場的干預也越來越明顯。
這項有關中國落實WTO規範的年度報告指出,美國相關各方2010年度最為擔憂的是,中國的自主創新產業政策、智慧財產權保障不足、外商在許多領域遭到不公平對待,以及中國仍未加入WTO架構下的政府採購協定(GPA)。
不過,USTR也指出,透過美中的戰略與經濟對話(S&ED)、商務貿易聯合委員會(JCCT),以及其他正式、非正式管道,部分議題已經獲得改善,或是獲得中方保證將推動改革,特別是智財權、市場准入與牛肉等農產品。
但USTR在展望明年整體情勢時仍強調,美國固然將持續透過S&ED、JCCT等雙邊管道,尋求化解雙方歧見的機會,但如果雙邊管道無法解決,美國也不會放棄訴請WTO爭端解決機制介入的機會。
除了上述議題,USTR也列舉服務業、政策透明度、物流業、外銷管制、補貼政策等領域,是中國需要改善的部分。
物流業部分,躉售、零售、直銷等業者都遭遇程度不一的限制;外銷方面,中國管制特定產品的作法,也有違反WTO規範之嫌;服務業部分,中國的法規制度不夠透明、證照核發程序繁複等現象,已限制美商在銀行、保險、電信等領域的發展。
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