【新唐人2010年12月9日訊】（中央社記者陳清芳台北9日電）立法院明天再議二代健保，無業者及家庭主婦的國民年金列入家戶總所得的爭議，衛生署已有讓步跡象，但是農保津貼是否列入費基，可能成為下一波朝野攻防的爭議焦點。
衛生署長楊志良今天表示，衛生署有考慮將國民年金給付（國保）不列入費基內，衛生署幕僚將再計算對費基與費率的影響；但是，勞保、農保等社會保險給付，不能不列入。
二代健保以家戶總所得為「費基」，費基乘「費率」，就能算出一起報稅的家戶保費。衛生署健保小組粗估，如果勞保和農保不算家戶總所得，原訂新台幣5.56兆元的費基將會流失1兆，費基變小，費率就會變高，將超過2.7%。
國保是以沒有勞保、農保、軍公教保險的民眾為對象的社會保險，這些人身分主要為全職家庭主婦、單親媽媽、無業者、老人等，這些人多以第6類地區人口身分在鄉鎮區公所參加健保，或是加入職業工會，目前每人每月的健保費約700到800元，人數約300萬到400萬人。
按衛照署估計，一旦國保不列入費基，單親媽媽、獨居老人、失業單身者的二代健保費，每人每月大約要繳350元的基本健保費。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出，樂見衛生署將國保剔除於費基外，減少弱勢負擔。他不反對勞保列入健保費基，畢竟有勞保的人有工作收入，但農保這一塊，不應列入健保費基內。
民間監督健保聯盟反對「國保」、「農保」等設算所得列入健保費基。聯盟發言人滕西華今天指出，政府查不到假窮人的地下經濟收入，又對退職所得視而不見，卻反過頭來把照顧老農的社會福利，當成老農的所得，進而多收健保費，實在說不過去。
滕西華說，如果衛生署不解決農保設算所得列入費基的爭議，另一波爭議再起，行政院版二代健保明天再闖立法院，恐怕還是卡住
此外，滕西華說，立法院日前協商二代健保，雖有「藥品支出目標」、「醫材超出健保上限部分可差額負擔」的口頭共識，但未能成為白紙黑字，督保盟認為口頭共識內容過於粗糙，將遊說立委提出附帶條件要求衛署採納，否則也要杯葛。
藥品醫材佔5000億元健保支出的1/4，督保盟要求藥價調查入法，確保健保能繼續向藥商砍價，並訂出醫材全額給付標準，讓窮人不必多花錢也能享受新醫材的效益。
