【新唐人2010年12月8日訊】(中央社記者陳麗婷台北8日電)二代健保修法昨天闖關失敗，最大爭議仍是費基問題。健保局今天表示，一代健保負擔都在薪水族身上，但二代健保已經納入變動薪資及地下經濟，沒100分也有80分，外界應給予鼓勵。
不過，民間監督健保聯盟則批評，二代健保精神是以實質所得作為費基，衛生署卻丟出類似一代健保虛擬所得概念，等於是開倒車。
民間監督健保聯盟發言人滕西華受訪表示，政府為了抓攤商、地下經濟者，卻要真正沒有收入的人多付錢，破壞了二代健保精神。
滕西華說，原本外界只是質疑該納入計算的資本所得等沒有納入二代健保，該進來的錢沒有算進來，而現在根本是違背二代健保實質所得精神；衛生署若要讓二代健保過關，應先拿掉「虛擬所得」的設計。
衛生署中央健康保險局副局長李丞華接受中央社記者訪問表示，二代健保就是希望逐步把資本利得、地下經濟等納入費基，不再只以經常性薪資為主。
根據健保局資料，一代健保1年的經常性薪資收入約新台幣3.37兆，而二代健保估算整體費基約為5.56兆，其中薪資所得占了6成，其他的變動薪資、租金所得等約占4成。
李丞華說，雖然炒股、炒樓所得還無法列入，但他舉例，像是房仲業者、證券業者，都以低底薪納保，但每年年終甚至有人領到上百萬元獎金，過去這些獎金都無法計算保費，但二代健保已經把這些變動薪資都納入。
李丞華說，二代健保確實希望讓費基更加公平，雖然有些資本利得無法納入費基，但就像學生以前考試都拿60分，現在已經進步到80分，也許還沒到100分，但老師不應該打學生，應該給予鼓勵；難道要為了未達到100分，
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