【新唐人2010年10月9日訊】 （新唐人記者松風綜合報道）中國人為什麼這麼窮？這個問題是人們一直很想弄明白的事情。其實答案很簡單：制度不同，社會就自然截然不同。經研究表明：美國政府的官僚們在行政方面的操作費用只花掉稅收的1-2％，而給老百姓提供的福利占稅收比例的40-50％。而中國政府的官僚花掉稅收的40-50％，是美國的20-40倍。而給老百姓提供的福利占稅收比例的8％，是美國的六分之一。其實答案很簡單：制度不同，社會就自然截然不同。
最近，中國獨立學者劉植榮發表一篇《世界工資研究》，在中國各大網站和博客空間被瘋狂轉載；也許能對這個問題有所回答。劉植榮曾任世界銀行和非洲銀行投資項目協調員，發表關於教育、房價、物業稅、工資制度、司法公正、語言文化等研究文章引起不少媒體和讀者的關注。
劉植榮用翔實的資料和圖表比較了全世界的工資水準和社會保障情況，並得出結論說：中國的最低年收入不到世界平均水準的15%，全球排名159位，最低工資占國內生產總值GDP的比例同樣為159位，甚至低於32個非洲國家。
劉植榮說，他注意到一些官員到國外考察，回來只講外國公務員工資如何之高、福利如何之好，隻字不提當地百姓的工資是中國的40倍，百姓的福利比公務員多得多。他說，中國官員忙著讓自己的工資與國際接軌，卻把百姓的工資遠遠甩在了後面。
劉植榮表示，“我們追求的不要求是均貧富，而是要求公正，多勞多得，少勞少得，這是公正的。現在出現什麼問題呢，中國大陸很多勞動者，辛勤地勞動，特別是一些農民工勞動者，他們付出的勞動是非常巨大的。但是他們所得到的財富是非常微小的，而且這些資料都是官方的，我引用的也都是官方公佈的資料。如果從私下的感覺，恐怕分析結果會更差。中國居民對財富分配的滿意度會更差。”
根據劉植榮的研究發現，中國最低工資是人均GDP的25%，世界平均為58%；中國最低工資是平均工資的21%，世界平均為50%；中國公務員工資是最低工資的6倍，世界平均是2倍；中國國企高管的工資是最低工資的98倍，世界平均為5倍；中國行業工資差高達3000%，世界平均則是70%。他認為，中國工資存在的主要問題是沒有工資制度，特別是國家公務員工資，每次都沒有經過人民的同意便悄悄漲薪。
對此現象，著名經濟學家茅于軾說，“工資不是自己來定的，《公司法》是有規定的。政府雇員的工資都不應當是自己定的，而是要通過人民代表來定，國外都是這種情況。在中國很特別，現在對政府官員的工資，還有國有企業高管的工資都有很大的質疑，大家都看到了這確實是一個問題，政府官員工資和國企高管的工資和國外比起來相當高。”
儘管中國工資水準如此之低，但是稅負並不低。中國財政收入在20年裡增長了30倍，年均增長率19.5%，遠遠高於GDP的增速。而這麼瘋長的財政收入，政府並沒有將之運用于國民相關的教育以及醫療事務上。據中新網報導，中國教育支出占GDP比例為2.6%，只有國際平均水準的一半；醫療衛生支出只有將近4%，美國、德國、英國、法國全都高於15%。世界衛生組織的報告顯示，中國的醫療公平性排名為全球倒數第四。
線民評論說：中國官員工資與歐美接軌，百姓不如非洲！這就是社會主義優越性的具體表現，官員成為了瘋狂掠奪納稅人錢財的寄生蟲，是世界上最不可信賴的階層！
當然，僅僅是看劉植榮的研究結果，對中國人為什麼這麼窮還是沒有全方位人士。若將中共中央黨校《學習時報》社資深記者、副編審鄧聿文的文章一起來讀，就會恍然大悟。
中共中央黨校《學習時報》社資深記者、副編審鄧聿文在其名為“國富民窮，中國政府收入知多少”的評論文章中指出：與西方財政收入“取之于民用之於民”相比，中國近十數年來，政府收入被政府和官員自身消耗掉和浪費掉了。財富過快地向政府和極少數富翁集中，形成了一個“國富民窮”的社會，這不僅有違分配正義，也與社會發展的目標相悖。
文章指出如何計算中國政府的收入問題：中國政府的收入至少包括這樣幾部份：一是稅收；二是土地收入；三是社保收入；四是彩票收入；五是國有企業上交的紅利；六是政府的收費和罰款。財政收入僅僅是指稅收以及納入政府預算內管理的土地收入和國企紅利等，若後兩者沒納入預算內管理，也不算財政收入。鄧聿文依此計算出2007年中國政府的實際收入是多少：按直接法計算出的2007年中國政府的收入為10.16萬億元，包括稅收收入47002億元、預算內非稅收入5691億元、土地出讓收入12763.5億 元、社保基金收入9656億元、彩票公益金332.5億元、預算外資金收入12331億元、其他收入13824億元。按間接法計算的中國政府的收入是 10.28萬億元，按支出法則是10.86萬億元，三者相差都不大。根據計算結果，即使不考慮債務等收入，2007年中國政府收入也超過了10萬億元，比財政部公佈的5.1萬億元的財政收入要整整高出一倍。
據國土資源部的統計，由於土地是國有的，2006年全國土地出讓金收入達到7600億元，2007年猛增到近13000億元，2008年雖受金融危機影響，仍維持在9600億元水準。2009年第一季度土地交易雖然清淡，但隨著二季度房價的強力反彈及其瘋狂上漲。
即使在國務院嚴控房價的2010年春，各地也頻頻出現了財大氣粗的大型國企爭奪地皮的“地王”，想來今後各級政府的土地出讓金的收入達到一萬多億元至兩萬億元不成問題。再以政府的各種收費和罰款來說，根據經濟學家周天勇提供的數字，近年來這些收費每年也達到上萬億元規模。因此，中共中央黨校校委研究室副主任周天勇教授基本上可以肯定地說：最近10年來政府的財政收入和非財政收入的比重大概為1︰1。
由此可見，政府至少向公眾隱瞞了一半的財政收入。那麼被隱瞞的財富到哪裡去了呢？不言而喻，當然被政府和極少數富翁佔有了。
政府和極少數富翁佔有了過多的社會財富，而廣大民眾佔有的財富就少得可憐了。
鄧聿文評論文章繼續指出：在過去10年，中國勞動報酬占GDP 的比重下降了13個百分點左右，工資占GDP比重下降了5個百分點左右。其中，居民的財產收入自1996年以來在絕對額上出現了停滯。假設這兩個指標都維持在10年前的水準（不下降的話），以2007年25.4萬億的GDP測算，13%折合為3萬億元左右，5%折合為1.2萬億元。這意味著勞動者應該能多拿到的3萬億元收入或1.2萬億元工資，對擴大國內消費將會產生何等巨大的促進作用，或許就根本不會有今天的內需不足問題。
鄧聿文表示，不反對政府在國民收入和社會財富的分配中多拿一點，但必須有一套嚴密的財經紀律來約束。而要解決中國政府、企業和個人的分配不公問題，必須儘快推進經濟結構和政治制度、社會制度的結構性改革，尤其要儘快推動政治體制的改革，完善基本公共服務體制建設，以良好健全的民主與法治的保障機制保證政府福利分配能夠盡可能多地用於民生，改善民生。
美國政府的官僚們在行政方面的操作費用只花掉稅收的1-2％，而給老百姓提供的福利占稅收比例的40-50％。而中國政府的官僚花掉稅收的40-50％，是美國的20-40倍。而給老百姓提供的福利占稅收比例的8％，是美國的六分之一。
將劉植榮的研究結果和鄧聿文的文章一起來讀，雖然對就“中國人為什麼這麼窮？”的問題恍然大悟，但隨之問題又馬上來了：中國和美國同在一個地球上，而且美國只有200多年歷史，中國號稱5千年文明，為什麼差距如此之大？！其實答案很簡單：制度不同，社會就自然截然不同。
也許這樣的回答很籠統，很沒有說服力，且會被中國大陸的那些“愛國賊”們攻擊為“美國走狗”。那麼，網路上列舉了中國和美國剛好相反的10件事，卻能形象地證明為什麼不同：
1、美國市長見了誰都要討好；中國誰見了市長都要討好。
2、中國當官的可以亂搞，老百姓不可以；美國老百姓可以亂搞，當官的不可以。
3、美國公共知識份子以批判政府為使命；中國公共知識份子以歌頌政府為使命。
4、美國批判政府最厲害的知識人得大獎；中國歌頌政府最厲害的知識人得大獎。
5、美國國窮民富，政府欠中國鉅款；中國國富民窮，政府貸鉅款給美國。
6、美國甚少政治教育但精英都很愛國；中國時刻政治教育但精英卻紛紛移民。
7、中國少年運動員業餘時間學習；美國少年運動員業餘時間運動。
8、中國在向美國的現代學習；美國在向中國的傳統學習。
9、中國人喜歡到美國生小孩；美國人喜歡到中國領養小孩。
10、美國政府外強內善，哪個國家都敢得罪，政府只討好國內人民；中國政府欺內媚外，對外哪個國家都生怕得罪，只不怕得罪自己的人民。
