最近被媒體曝光的陸豐市碣石鎮走私經營舊服裝事件，引起省委省政府重視，派駐了每一週期的工作組。但是，為甚麼抓不到為首的份子，揪不出“保護傘”？因為“保護傘”被保護起來了——鄭燕輝（原陸豐市委副書記兼碣石鎮黨委書記）被提拔到汕尾市政法委當副書記，進了政法部門誰還敢查他！鄭燕輝就是走私經營舊服裝的合伙人 “保護傘”！
碣石鎮舊服裝市場開始於八十年代，經政府多次打擊，原約於二〇〇〇年間已基本絕跡，但從二〇〇三年，鄭燕逃到碣石鎮任黨委書記後，走私經營舊服裝又重新開始了，而且在他合伙經營和保護下，做得更大更強，同時還全面走私紅油、舊電器、凍品、汽車、香煙等各類物品，致使碣石鎮成為遠近聞名的走私大鎮。鄭燕輝任碣石鎮黨委書（後提拔為陸豐市委副書記）六年多來，貪污腐敗、大撈錢財、走私護私、包養情婦、賣官買官、拉山頭、搞宗族、結黨營私、打擊異已，把原來繁榮、文明的碣石搞得烏煙瘴氣，不像是共產黨領導下的社會。在他任職期間，各類惡性案件頻頻發生，一一哄動媒體。2009年4月3日，碣石鎮港口村400多名漁民乘20多艘漁船從海上逃離家園到香港避難！2009年4月24日在碣石鎮大街上三兄弟被活活打死！ “原碣北鎮府辦公地址”被鄭燕輝偷偷強賣，引起新酉村民強烈反對，數百人到省、市上訪，並準備上京，“要求上級查處貪官”的橫幅在鎮府大樓懸掛至今！滴水村農復墾土地被強佔變賣，滴水與新酉兩村械鬥一觸即發！玄武山寺1.2億元眾信善款被鄭燕輝等侵佔貪污! 鄭燕輝不僅是“舊服裝”問題，他罪惡累累，是共產黨的敗類、社會的罪人！我們曾多次向你舉報，但他至今卻消遙法外，毫毛無損，而且還高昇到汕尾市政法委當副書記，他這支“保護傘”就在汕尾市這麼保護著。從前，他就經常說：“我是戎鐵文書記提拔的，鄭雁雄市長是我的同宗，誰敢不服氣”！這麼多年來，碣石鎮幹部群眾敢怒而不敢言。
我們作為一群退休的老同志，深感責任所在，熱切地再一次向你舉報鄭燕輝的犯罪事實，懇切希望你能派省級有關部門從速進行查處{轉給汕尾市是沒有用的，只會不了了之，鄭都被保護起來了！} 願老天爺保佑此信件能送到您手下！拜託秘書領導不要攔截！鄭燕輝犯罪事實如下：
1、 貪污吞佔玄武山寺管委會信眾捐款善款1.2億元。
碣石鎮玄武山寺因碣石鎮明代與天津、威海等地同時設衛，歷史影響深遠而成為潮汕地區（包括海外潮人）宗教信仰中心。香火極盛，每年僅信眾捐獻的善款就達3000多萬元。鄭燕輝一到碣石鎮上任，就把工作重點放在如抓玄武山寺的錢上。鎮政府在玄武山寺設有旅遊區管委會，2003年由鎮委委員武裝部長劉興加兼任支部書記、主任，鄭就撤換他玄武山管委會主任、書記職務，鄭燕輝物色余松青（此人原姓鄭是湖坑村鄭革之侄，鄭革與鄭燕輝在陸豐公安局曾同事並認上宗親）擔任。從此，鄭與余松青同流合污，進行了一系列貪污吞佔善款的犯罪活動，直至今天，還沒有停止。6年來，善款總額為1.8億元，玄武山管委會的費用及鎮政府在玄武山支取的款項每年約1000萬元，乘下的1.2億元被鄭與余松青變戲法吞佔。主要方式有：在廟宇維修、佛事活動、項目建設中做假賬，數大做小；每年春節上級送禮報大送小，有的根本就不建賬，如每年春節鄭燕輝從玄武山公德箱拿走200萬元是無賬可查的，就在佛祖面前點香說明送禮的。其實都入了鄭的腰包；假借公益事業拔款合伙人私分，如每年要拔50萬元給玉燕中學（私營學校，老闆是桂林村鄭樹，此人原是社會流氓，是原政法委書記陳玉梅義子，由他安排進陸豐市檢察院）實際該學校是鄭燕輝與鄭樹合股的，鄭燕輝把玄武山的錢拔入，就算投股；買官也從玄武山寺中拿錢。2005年，鄭燕輝竟爭當陸豐市委常委就從玄武山拿走300萬元，並說明要搞定鄔公權，結果當中了。2007年鄭爭當陸豐委副書記又玄武山拿走了500萬，並說明要買通戒鐵文、鄭雁雄，余松青說沒錢，他就叫余先借，結果又當上了。2009年春節後，鄭雁雄要去北京聯繫核電立項事宜，鄭燕輝要余松青借500萬元給予作公關經費，錢花了，立項還是沒批下來，其實錢是進了鄭燕輝的腰包。目前，每年有3000萬元收入的玄武山竟負債近億元，余松青從中也跟著撈了不少錢。如玄武山出版畫冊，余松青花180萬買了許多假畫，從中得回扣30萬元。事至今天，鄭燕輝最怕的人不是戎鐵文，不是鄭雁雄，不是陳增新（汕尾市委常委兼陸豐市委書記）而是余松青，因為余松青掌握了鄭燕輝在玄武山錢的問題上種種犯罪事實。
2、 大搞宗族，培植黑社會勢力，為貪污撈錢開闢渠道“保駕護 航”。
陸豐鄭姓是人口大族。鄭到碣石任職後，多次召開族親會，組織由鄭倫、鄭聯錦、鄭振盛、鄭深、鄭樹、余（鄭）松青、鄭佛雲等宗族黑社會組織。鄭燕輝親自主持“成立鄭民青年聯誼會”，鄭還說老的不要，年青的才能打架。20多歲的有80多人；40到50歲的有50多人；50以上的有20多人，每年春節收丁錢籌集經費，鄭燕輝任會長。 並把他們安排進鎮府下屬機構、村委會等。不但任人唯宗，鎮政府事務要先鄭姓族親疏通鄭燕輝才能辦理。社會上，村委糾紛鄭燕輝不是安排鎮村幹部調處，而是委派鄭姓黑社會成員進行威脅，把事情私了，黑社會成員從中牟利。4月3日港口村400多漁民乘船到香港避難就是鄭燕輝操縱鄭倫、鄭聯錦以及梅田村支部書記鄭劍輝對其村民進行威脅造成的。4月24日案件打死鄭姓三兄弟，為甚麼會這樣殘暴？原因是碣石人民對鄭燕輝黑社會宗族勢力太恨了！一般老百姓，一般行政機關就是公安派出所都屈服於鄭燕輝的“黑威”（派出所就有一位陳副所長被鄭樹等人打傷，不了了之）。只有碣石新酉村溫姓人多村大、有地利、敢與鄭姓抗爭。被打死的鄭姓三兄弟是吸毒搶劫之徒，全碣石都清楚，但有鄭燕輝當鄭姓黑社會勢力總頭目的保護，老百姓只有忍氣吞聲。這次被溫姓的人打死了，大家拍手稱快。真正為民除害（當然打死人是觸犯了刑法也理應處理，但民心是大快的）！事件發生後，鄭燕輝召開全陸豐的鄭姓宗親會，暗示他們抬棺材到碣石鎮大街遊行，在主要路口設置靈堂，公然與政府叫板對抗。後來，傳說汪書記要到汕尾調研，鄭燕輝就要脅陸豐市委陳增新書記、李漢流市長，以向死者家屬賠款400萬元私了案件。6月2日設在路的靈堂也撤了。鄭燕輝當上副書記後，大力安插自己的親信到市機關、鄉鎮領導崗位。鄭姓當局長，鎮書記一把手的就有15人。陳增新書記物色公安局副書記趙海濱接任碣石鎮黨委書記，鄭燕輝竟然在會上拍桌子，一定要他的“義兄弟”林輝東當碣石鎮書記，陳增新書記也怕他的“黑勢力”，現己給他當了。鄭燕輝還到汕尾市找“保護傘”鄭雁雄市長出面，並說：“如果趙海濱當書記，許多事情就會被他揭露出 來”。無奈，鄭市長連續三次找汕尾組織部長陳少菲，要求一定要批 准林輝東任碣石鎮黨委書記。迫於壓力陳部長在林輝東被立案初查 “殯改黃牌牌警告”不達標的情況下，批准林輝東任碣石鎮書記。目前，林輝東在碣石鎮工作開展不起來，專職為“鄭燕輝擦屁股”這次清走私經營舊服裝行動，他的行為大家看得很清楚。
3、 非法賤賣國有資產，從中謀利貪污500萬元。
與陸豐市建設局長張育浩、房地產交易中心負責人等勾結，賤賣粵豐賓館、搬運、滴水農場、原碣北鎮府等房地產。粵豐賓館賣給余招港、溫南，200萬元差價（好處費）被鄭燕輝、張育浩、林德仍等分贓；賣搬運站沒有招
投標，鄭燕輝得50萬元；賣滴水家場也沒有投標，買者溫勝送給鄭燕輝80萬元；更加明目張膽、勢無彈指的是強賣原碣北鎮府，鄭燕輝一到碣石上任就想從這塊肥肉中撈錢。原準備壓價讓他的親信鄭樹買下，但因該土地屬新酉村所有（鄭樹在桂林村與新酉村有歷史結怨）鄭樹不敢買，便拉新酉村溫建漢（外號大虎漢）合伙，以擺平新酉村問題。溫建漢便找劉振群老闆，由劉振群出資買下。具體操作是：給400萬元好處費，由鄭樹搞定一切手續，另送一部小轎車給鄭燕輝女兒（在東海鎮工作，車號飛度）。鄭樹將400萬元與鄭燕逃、張育浩及房地產交易中心負責人分贓。但兩次掛牌拍賣都造新酉村民上訪反對而停止。09年3月，鄭燕輝不再兼任碣石鎮書記的傳聞再起，劉振群、溫建漢要求鄭燕輝盡快辦妥碣北鎮府的手續，貪財病狂的鄭燕輝竟然不顧陳增新書記不准賣碣北鎮府的指示，串通張育浩強行進行賤賣，比上次拍賣還降140萬元，僅320萬元。鄭燕輝為尋求保護，還要 求劉振群、溫建漢通過在廣州做生意的海豐人何宇鋒（其父是海豐縣原劇團團長、其母是碣石人，姓劉）向鄭雁雄送100萬元，何宇鋒得利40萬元。此事引起新酉村民強烈不滿，上百人多次到陸豐市、汕尾市、省政府上訪，並準備到北京上訪，要求查處鄭燕輝。目前，要求“上級查處貪官鄭燕輝”的橫幅還掛在碣北鎮府上。
4、 插手各項工程建設，從中貪污受賄420萬元。
石路改水泥工程、換路燈、綠化等（做假帳）貪污受賄120萬；與鄭樹合股建高爐小區房地產得贓800萬元，通過包工頭鄭桂林虛報建港工程帳目，貪污省建港專項資金五年共400萬元；強行放棄原碣石鎮與溫建漢合作的金馬小區房地產項目30%的股份，鄭燕輝受賄200萬元。此事造到原抓線副書記謝杭電、原鎮長陳漢喬強烈反對，鄭燕輝就千方百計將他們調離碣石鎮。核電項目安置虎獅湖村需徵地，鄭燕輝安排鄭樹負責，從中搭車徵地10萬平方米，就在玉燕中學旁邊。鄭燕輝要離開碣石，還專門開班子會，還給鄭樹600萬元（陳玉梅任書記時冤枉債）班子成員有人反對，他就威脅說：“叫鄭樹找你要”。
5、 從計劃生育、殯葬改革工作中撈錢700萬。
陸豐市計劃生育、殯改都是假數字，但數字也有價值。通常價：結扎400元/例，放環80元/例，人流200元/例，大月引產2000元/例，純二女結扎2000/例。鄭燕輝原曾分管全市計生工作，對這條財路抓得緊。2003年一到碣石上任，就物色親信鄭樹開辦計劃生育服務所，鄭樹聘請幾名外省醫生，“四術”證件開賣給各村居委，每年鄭燕輝從中分到200萬元。對殯改的“死人錢”，鄭燕輝更不放過，專門叫他弟媳的弟弟蔡金賢（甲西鎮人）當殯改專業隊的隊長，死者家屬只要向蔡交1萬元，就可自行土葬。蔡金賢收錢後，每月向南塘、東海公墓山買部分火化指標，每月向民政局長蔡秉陸交4萬元，向市殯改大隊長陳應奮交2萬元，其餘的錢就與鄭燕輝等私分，鄭燕輝得大頭，每年可分到500萬。
6、 為走私分子充當保護傘，並從中收保護費3000萬元。
碣石鎮是沿海重鎮，走私現象悠久，但鄭燕輝任職以來尤為嚴重。走私甚麼物品、甚麼澳點上貨、鄭燕輝是安排專人負責的。如走私舊服裝每車（櫃）收1萬元，不論陸上還是海上，一律由新繞村幹部許陽、三家村村長吳水清負責；碣石舊服裝市場10年前己絕跡，但鄭燕輝到任後，不但默許，而且合伙在新繞村、三家村設幾十萬平方米的舊服裝加工經營基地。只要抓到吳水清，鄭燕輝參與合伙建舊服裝經營基地的事實就會大白。走私紅油每月保護費50萬元，由桂林村鄭深負責；走私凍品由角清村吳奮（大虎奮，陸豐市財政局長吳聲之弟）負責； 20萬/月，為穩住他，鄭燕輝要求林輝東安排他任上林村支部書記； 走私舊摩托車每車（櫃）收10萬元，鄭深負責。這幾年來，碣石鎮的走私分子都成為鄭燕輝的坐上賓。鄭燕輝與卓孝普、朱木原等都稱兄道弟。
7、 賣官受賄，生活作風敗壞。
鄭燕輝太愛錢了。這是碣石幹部群眾的共識。村委換屆，每個幹部都要向他送禮金，（按地方肥瘦）支部書記3~10萬，一般幹部1000元至2萬元。如包一村副書記黃坤就花了5 萬元，有的女幹部送錢不夠，還要色；如北城村委新提拔的副書記陳娟，送了2萬元，因有幾分姿色還被強行發生性關係。以拜神求佛為藉口，長期與副鎮長溫碧娟通姦。喝酒非洋酒不喝、不醉不休、醉後就想嫖。
8、 學校、環境衛生、市政建設等公益事業鄭燕輝無法得利的，一慣不做。
碣石鎮的教育投入不足，中小學校舍嚴重缺欠。小學入學率不足85%，初中升高中不足15%，中小學每班學生90~120人。公共衛生政府不聞不問；社會治安問題更是嚴重，盜竊、搶劫、吸毒、鬥毆在大街大路光天化日之下每天都發生，老百姓報案派出所不接案、不出警、怠警、110無人接警，老百姓對公安派出所、鎮府己失去信心。 這那裡是當前共產黨以人為本為理念治理下的社會。目前碣石人民怨場載道，對鄭燕輝這個共產黨敗類、人民的罪人恨之入骨，希望您能盡快派來辦案組，嚴懲鄭燕輝這個腐敗分子，以慰民心。但是，目前鄭燕輝被他的保護傘鄭雁雄、戎鐵文調到政法機關保護起來了，如果上級領導您不敢派人查處，我們又奈他何？只有仰天嘆息！
檢舉人：鄧東（原北城村支村書記，玄武山寺管委會支部書記、主任）
楊木林、黃朝、方友三、許潮、邱佐忠、蔡樹、莊遠等離休幹部
