【新唐人2010年2月9日訊】“進口食品藥品安全問題不再僅僅是威脅國內公眾健康的問題,不再是僅靠邊界管制和港口檢驗就能解決的問題,這是一個全球性的健康問題。因此,單靠FDA等美國機構是無法確保進口食品藥品的安全性。”
隨著美國食品和藥品進口量的增長,這兩類商品的安全問題也日益突出,並且成為美國政府、國會、管理機構和民眾關注的焦點。專家認為,消滅進口食品和藥物的安全隱患需要國際合作。
*政府和國會重視*
2007年美國發生了進口血液稀釋劑污染、有毒牙膏和攙入了三聚氰胺的寵物食品等一系列引人注目的安全醜聞。這些醜聞表明,存在安全問題的食品和藥品對美國公眾安全和國際貿易構成威脅。
進口的污染和攙假商品不僅威脅美國消費者的安全,還助長貿易保護主義,增加企業成本,擾亂市場。 2008年一項民意調查發現,67%的美國人對食品安全的擔心程度超過流感或者自然災害。
進口食品和藥品安全也越來越受到美國行政當局和立法機構的重視。奧巴馬總統去年任命了一個內閣級別的食品安全工作組,並要求大幅度增加對食品和藥物管理局(FDA)食品安全項目的預算。
眾議院最近通過了食品安全議案,以實現FDA各個管理部門的現代化,提高FDA對進口食品和藥物進行監管的能力;而參議院也計劃在幾個星期內討論這項食品安全議案。
*對食品安全管理的新挑戰*
美國食品和藥物管理局承擔美國食品和藥品的安全監管。局長馬格麗特.漢堡在華盛頓智庫戰略與國際研究中心2 月4日舉行的進口食品、藥品安全研討會上說,“美國消費者在國內購買的產品中有20%以上由FDA監管。但是全球化無疑成倍增加了我們的責任規模。”
漢堡說,FDA目前監管著從150多個國家進口的食品藥品,超過13萬個進口商的記錄以及30多萬個各種國外設施。漢堡預計,今年美國進口的食品、藥品和化妝品將達到近 2000萬批次,美國人消費的食品中有15%到20%是進口商品,美國市場上大約75%的海產品、40%的藥品和80%的製藥原料都是進口的。
漢堡說,美國人在盡情享受種類繁多的廉價美味進口食品和藥品的同時,這些泊來貨也給美國的食品藥品安全管理機構帶來新的挑戰。她說:“進口商品的種類越來越多,越來越複雜;這些進口商品涉及到的生產國越來越多,其中一些國家的監管體系沒有我們成熟。與此同時,製造商和消費者中間的供應鏈也越來越繁瑣,不僅涉及網絡,還有重新包裝商、再分銷商,這使得我們的監管極為困難。”
這些進口食品和藥品中大多數都有受到污染的可能性,但是據國際援助機構全球發展中心客座研究員托馬斯.波利基的研究報告,面對蜂擁而來的進口食品和藥品,美國食品和藥物管理局在2008年只有能力對進口食品的大約1%進行檢驗。
*全球性問題需國際合作*
波利基認為,應該把進口食品藥品的安全看作全球性健康問題,單靠一個國家的努力不足以保證進口食品藥品的安全,需要國際合作。他說:“進口食品藥品安全問題不再僅僅是威脅國內公眾健康的問題,不再是僅靠邊界管制和港口檢驗就能解決的問題,這是一個全球性的健康問題。因此,單靠FDA等美國機構是無法確保進口食品藥品的安全性。”
戰略和國際研究中心的總統辦公室高級顧問魯本.杰弗裡認為,確保進口食品藥品安全需要重視信息交流、相互合作和協調,而政府要首先做到。他認為這點非常重要。
美國食品和藥物管理局局長漢堡指出,FDA必須改變對進口食品藥品的一貫監管方式,從被動應對轉向事先預防,為此,FAD制定了監管戰略,內容包括尋求在進口食品藥品產地的得力監管,要求進口公司對它們的供應鏈負責,同時FDA要做到有效合理利用本機構的人力物力。
──轉自《美國之音》