各國失業居高 「中國製造」風雨飄搖

【新唐人2009年10月12日訊】(大紀元記者韓山綜合報導)繼10月6日歐盟宣布對華無縫鋼管徵收最終反傾銷稅,7日美國又決定對中國無縫鋼管實施反傾銷和反補貼立案調查,這意味著中國向美出口的鋼管產品基本全部受限。目前雖然研究稱景氣逐漸回溫,但各國就業市場仍持續險峻。

金融危機後,全球貿易受到骨牌效應影響,各國政府無不卯足勁、想方設法促進經濟復甦,以改善本國經濟狀況。同時,針對中國產品出口的全球貿易保護主義,也呈逐步蔓延之勢。

中國為全球第三大貿易體,經濟發展建立在出口貿易上,對於一個出口大國(全球第二大出口國),任何出口限制都將嚴重影響內部產業前景。今年前6個月,中國商品出口額達5,217億美元,成為全球出口冠軍。與此同時,全球一半以上的貿易摩擦都針對中國,目前中國已經遭到55個國家的貿易圍堵。

無縫鋼管反傾銷

歐盟決定對從中國進口的無縫鋼管徵收17.7%至39.2%的最終反傾銷稅。由美國鋼鐵公司、V&M Star公司、TMK IPSCO公司,以及美國鋼鐵工人聯合會發起的此次貿易救濟申請,要求對華無縫鋼管徵收98.37%的反傾銷稅,同時加徵反補貼稅(美國是中國無縫鋼管第一大出口國)。這是今年以來,美國商務部對中國出口產品發起的第7起反傾銷反補貼合併調查。BBC表示,美國此舉或導致美中貿易磨擦進一步升級。

美國總統奧巴馬剛在上個月11日簽署法令,宣佈對中國出口到美國的輪胎產品採取特殊保障措施,從9月26日起在原有4%關稅的基礎上,於今後3年分別加征35%、30%及25%的附加關稅。

特保和反傾銷制裁懲罰力度不同,反傾銷制裁只是針對一個國家而言,而根據WTO規則,奧巴馬批準了對中國的特保制裁後,相關國家可以直接援引美國的制裁方案。目前印度、巴西和阿根廷已經開始了這方面的動作。

保本國就業 對中反傾銷

經濟合作發展組織(OECD)發布的報告,顯示主要工業國家明年的失業率將高於目前,創二次大戰以來最高,主因為全球經濟僅微幅復甦。OECD在最新的就業展望報告中指出,30會員國明年下半年的平均失業率將達10%,意味將有5,700萬人失去工作,超越6月底為止的二次大戰後新高8.3%。

美國9月失業率如預期升抵9.8%的26年新高,企業裁員速度仍超乎市場預期。美國勞工部10月2日公布的最新資料顯示,美國企業上個月裁減26.3萬個工作。美國聯邦準備理事會(Fed)前任主席葛林斯班4日預測說,美國失業率未來幾個月可能就會突破10%的水準。

歐盟9月24日決定對產自中國的鋁箔徵收為期5年的反傾銷稅,稅率高達30%。同日,歐盟還決定對產自中國的無縫鋼管徵收為期5年的正式反傾銷稅,稅率高達39.2%。

自7月下旬以來,歐盟對中國產品連連發起反傾銷行動,從鋼盤條、鋼線材、葡萄糖酸鈉、鋼索、鋁合金輪轂、鋼纜到聚酯高強彈力紗,在不到兩個月時間內竟達8起之多。據聞,德國太陽能企業及歐盟有關行業協會正在醞釀分別就中國輸歐太陽能電池板、三聚氰胺、亞硝酸鈉、商用級碳酸氫銨和工業級氯化銨等多種產品向歐委會提出申訴,要求發起反傾銷調查。

阿根廷、巴西等發展中國家也紛紛加入對「中國製造」採取貿易保護措施的行列。阿根廷在9月18日對原產於中國的陶瓷餐具及其他家用或衛生用瓷器作出反傾銷終裁,採用最低限價措施,有效期為5年。

據中共商務部統計,今年1月到8月期間,已經有17個國家和地區對中國發起79起貿易救濟調查,涉案總額約100.35億美元。

估明年失業率破1成

去年爆發的金融危機令歐盟經濟陷入深度衰退,歐委會統計,2009年第一季度歐盟青年失業率高達18.4%,青年失業人數為495萬人,較去年同期增加了近100萬人。歐盟統計局在本月1日發表7月份的歐元區(16個歐盟會員國)的失業率,經季節調整過後高達9.5%,這項數據同時也是自1995年5月份以來,創10年新高,6月份的失業率則為9.4%。

OECD還表示,自2007年金融風暴發生以來,會員國已有近1,500萬人丟掉工作。但是OECD預估,失業人口可能在三年內還會再增加2,500萬人,幾乎等於上個世紀石油危機十年期間所增加的總失業人口。

世界貿易組織和智囊機構經濟政策研究中心統籌的監測服務「全球貿易預警」最近公佈的一份研究報告顯示,世界各國違背了不採取貿易保護主義措施的承諾,正準備出台130個保護主義措施,一場全球貿易保護主義開始蔓延。

中國也祭出反傾銷

北京雖投訴他國的反傾銷動作,宣稱別國的做法是嚴重的貿易保護主義行為。但同時也在境內實施相同的措施,以保護本國企業。

9月28日中共商務部發佈公告,自29日起,繼續對原產於美國、韓國、日本、俄羅斯和台灣地區的進口聚氯乙烯實施反傾銷措施,實施期限為5年。以保護中國大陸PVC產業。

另外,9月24日商務部延長沙特阿拉伯和台灣進口的1,4-丁二醇反傾銷案調查期限3個月。27日公告,對原產於美國的進口肉雞產品發起反傾銷和反補貼調查。

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