【新唐人2009年8月18日訊】（中央社記者郭傳信新德里特稿）印度北部比哈省（Bihar）柯西（Kosi）平原的景色，至今一年沒有多少改變，到處可見斷垣殘壁，柔腸寸斷的鐵公路、荒廢溪中的橋梁、成淤泥的田地和「你急我不急」的政府官僚。
這是大報之一的「印度斯坦時報」（HindustanTimes）記者：艾倫．庫瑪（Arun Kumar）與魯齊．庫瑪（Ruchir Kumar），最近在實地探視一年前發生洪災的柯西平原後提出的觀察報告。
去年8月18日，毗鄰比哈省北邊的尼泊爾一座水壩塌陷，導致下游比哈省柯西平原的土堤決堤，淹沒1000多個村落與37萬公頃農田，災情慘重。
據官方統計，527人溺斃、171人失蹤、330萬人流離失所，此外，2萬頭牲畜死亡，房屋倒塌與農作損失約4.8億美元。
實際上，印度農業大省之一的比哈省，2001年普查人口約8500萬人，年復一年，幾乎每年夏天雨季期間會發生特大洪水。2007年的八月間，北部地區由於豪雨不斷，河水泛濫淹沒大約1萬個村落，至少40萬棟房舍遭洪水沖走，死亡約500人。
對於去年比哈省再度遭逢洪災一事，印度中央政府曾抨擊地方政府說，早在去年四月和六月間，已兩次要求省府在雨季之前評估尼泊爾水壩情勢，及早做好下游比哈省的土堤鞏固工作。據瞭解，尼泊爾水壩地勢高於比哈省北部地區，流經柯西河的水勢平日即相當急湍，經常衝擊沿岸土築堤壩。
艾倫與魯齊在報告中表示，一年後的今天，比哈省府官員仍在「努力」的擬訂災後重建計劃。但等不及顢頇官僚的災民與非政府組織，早己同心協力建立了多座鄉鎮之間的橋樑與通路，包括一條由非政府組織提供竹枝與鐵絲材料、災民提供人力興建而成的80公尺「竹橋」，使用至今已一年。
不過，報告也指出，至今災區每戶已收到政府發給約86美元慰問金、100公斤穀物和若干現金，作為房舍倒塌和農作、牲畜損失的補償金。
但報告又說，由於慰問金和補償金額過少，加以農地已堆滿淤泥無法再使用，在杯水車薪無濟於事的困境下，許多村中男性被迫離開家園，前往印度其他省區找尋工作，留下老弱婦孺自謀生計。
報告說，幸好有聯合國、非政府組織和慈善社團的長期協助，例如教導婦女編織草蓆、床墊自力更生，並幫忙取得銀行小額低利優惠貸款創業，才使得災民能夠在劫後餘生的創傷中重新站立起來。
報告也提到官員貪瀆成風的惡名。艾倫與魯齊說，災區有關官員傲慢、貪瀆、拒絕協助災民卻又極力逢迎上級的「奴才」作為，已到「罄竹難書」地步，也激起了民怨。報告說，上月間，災區之一的庫瑪坎德（Kumarkhand）地區，曾爆發村民攻擊當地官派的災區重建事務官員。
即使中央政府也對地方官員貪瀆成風一事頗有微詞。柯西發生洪災之後，中央已同意撥付2億5000萬美元援助，但比哈省府又以協助「數百萬」災民重建為由，要求再撥款約2億美元，招致總理曼莫漢下令比哈省府立即呈報救災實情，並由中央監察單位調查比哈省的實際災民人數。
