88水災檢討 學者：政府表現像新手

【新唐人2009年8月14日訊】(中央社記者林紳旭、陳亦偉台北14日電)莫拉克颱風重創台灣，也曝露台灣救災體系缺失。學者認為，這次政府處理救災，「看起來像新手」；也有學者建議政府藉這次風災，重新擬訂各項標準作業程序(SOP)。

政府這次投入莫拉克颱風救災的效能連日來飽受各界批評。中華警政研究學會理事葉毓蘭表示，政府應檢討行政院災害防救委員會平常在做什麼，為什麼從921地震後成立至今，仍然是這個樣子，「看起來像是一個紙上作業的組織」。

她認為，這次政府的處理方式「看起來像新手」，在這種情況，地方第一線的指揮官，應該指揮若定，中央投下的資源，都要接受地方的安排，可是目前台灣救災運作，都不是這麼一回事，平時中央與地方缺乏演練、不諳法令等缺點，這次曝露無遺。

葉毓蘭舉美國聯邦救難總署 (FEMA)為例指出，美國是聯邦制，地方充分自治，遇到災難時，聯邦政府和州政府救災體系合而為一，美國會不時演練、模擬，修改制度，「美國可以，台灣也要可以」。

台大生物環境系統工程學系教授范正成指出，台灣的土石流預警系統，歷經幾次颱風考驗後，均有發揮效用，「若非當初農委會相關規劃，這次災情會更慘」。他認為這次雨量實在太多，打破所有防災系統，是造成重災的主因。

范正成表示，這次高雄縣甲仙、那瑪夏等鄉受災嚴重，則是上游雨量過大導致山崩，形成堰塞湖，堰塞湖潰堤的巨大洪水，下游居民根本來不及反應。

他建議政府，既然全球天候變異情況越來越多，應藉這次88水災，檢討包括堰塞湖等其他過去較忽略的天然危機因素，規劃新的防災SOP，並且需要經常演練。