【新唐人2009年4月18日訊】北大教授孫東東有關訪民精神狀態的無良之言，以及《半月談》雜誌一篇“鄉鎮幹部自曝信訪內幕”，再次將“和諧社會”的醜陋傷疤──中國成千上萬上訪者那生不如死的困境展現於公共視野。
中國訪民的生存困境，自2003年至2005年間曾被公共視野關懷過一段時期。儘管于建嶸的調查告訴世人，眾多訪民經歷過常人難以想像的痛苦煎熬，但通過上訪解決問題的比率只有千分之二；儘管美國《紐約時報》攝影師杜斌在其攝影文集《上訪者：中國以法治國下倖存的活化石》中，真實地再現了眾訪民那令人絕望的生活──如果那還能稱之為“生活”；但可悲的是，這些研究與輿論同情並未能促進上訪者處境的改善。到了2008年初，北京的眾多上訪村被中國當局藉“奧運”之名將其徹底剷除。為了保證“萬國來朝”的奧運盛會沒有一絲“不和諧”的雜音，中央政府再次要求地方政府強化實施上訪的“一票否決制”。
何謂上訪的“一票否決制”？即規定各地凡出現到京、到省上訪的情況，不論人數多少，實行年終考核一票否決。而被一票否決的人，不管是一級領導還是普通幹部，將因此評不上先進，更重要的是將失去升官的機會。
因為“一票否決制”只是要求不讓訪民出現在京裡與省城（這是省級領導仿中央之意推出），而不是要求徹底消除造成上訪的根源，各地官員為了保住頭上的烏紗帽，將早已有之的“截訪”傳統發揚光大，特別是將暴力截訪發揮到極致，於是人們看到了一個個悲慘有如地獄的上訪者故事：
46歲的江蘇訪民王玉妹，家住常州市武進區湖塘鎮何留村，家中承包土地被徵收未獲賠償。因不服當地法院的不公裁決，被迫進京上訪。2008年10月13日，她在北京最高人民法院門口等待接待時，被武進區信訪局截訪。王玉妹被強行押回常州湖塘的陽湖之星城市旅店，被剝光衣褲，施以毒刑，渾身是傷，受凍挨餓，布袋成天套在頭上，晚上只睡3個小時，每天只喝一點湯。在遭受11天慘無人道的人身折磨之後，截訪者用車將王拉至其家附近丟棄於地而去。至於上訪者被截訪者打斷胳膊、腿的，將鼻骨打成粉碎性骨折的，還有被強行送進精神病院的，實在不勝枚舉。
《半月談》4月8日發表的那篇題為“鄉鎮幹部自曝信訪內幕：曾花數萬截訪一人”的文章，通過一位鄉鎮信訪幹部的自述，讓人們看到了“一票否決制”的真實後果：每一級政府責任部門，並未花心思去為上訪者解決問題或者洗刷冤情，而是花費鉅資“截訪”。而如此勞神費力的原因只有一個──不被上級政府部門“一票否決”，保證自己仕途暢通。只是該文所述的“截訪”方式，比我們聽到的許多“截訪”事件要文明得多。更多的地方政府如同江蘇省常州市武進區政府對待王玉妹那樣，使用極不人道的方式摧毀訪民的意志，迫使他們放棄反抗，與施害者“和解”。
那麼，誰才是“一票否決制”的真正受益者？估計制度設計者肯定會說，受益者是訪民，制度創設本意是期望督責地方政府，希望它們在壓力下，認真解決上訪者的問題。但制度設計者肯定有意忽略了近年來中國政治演變的一個趨勢，即基層政權黑惡化，這種黑惡化的基層政權本身就是製造上訪者冤情的根源。而中央政府對上訪實行“一票否決制”，其後果是讓羊（訪民）再次被狼（地方政府）惡意傷害。而明知“一票否決制”結果如此還要強制實行，說穿了就是不想讓全國的冤民聚集於皇城根下，成為“和諧盛世”之累。更重要的是，多年來，中國民眾由於身受種種不公，生活日益艱難，對政治權力的怨毒累積已深，但總算還保持著“中央的好經是叫地方官員這班歪嘴和尚念壞了”這類幻想。假如讓上訪者經年累月滯留北京，這種幻想遲早也會如肥皂泡般消失。
因此就有了上訪的“一票否決制”，其結果是訪民的處境更為悲慘，象王玉妹這類討公道之夢破碎在上訪這條荊棘之路始端的訪民，遍佈全國各地。
──轉自《華夏電子報》
