若無長期軍事經濟承諾 阿富汗將得不到安全

【新唐人2009年3月30日訊】(中央社記者鍾行憲台北30日電)美國總統歐巴馬29日指出,美軍派駐阿富汗不會是個「提供無限資源的無止境承諾」。但是分析家表示,若得不到長期的軍事與經濟承諾,阿富汗將得不到迫切需要的安全。

繼2月17日宣布增派1萬7000名美軍阿富汗以穩定當地惡化中的情勢後,歐巴馬在27日宣布有關阿富汗與巴基斯坦的新策略時表示,他將再派遣4000名美軍訓練阿富汗安全部隊。

歐巴馬在29日播出的電視訪問中說,阿富汗的情勢並不比塔利班統治以及蓋達恐怖組織能為所欲為時那麼嚴重,但已因過去幾年前任政府的疏忽而惡化。

歐巴馬指出,新策略的目標是在2011年時將阿富汗軍隊由8萬人增為受到美軍加強訓練的13萬4000人,並在阿富汗與巴基斯坦擊敗塔利班與蓋達組織,阻止他們將來捲土重返。

但是歐巴馬強調,他不會假定增派軍隊就能改善安全,「我們會繼續密切注意並調整我們的策略,以確保我們不會走進死巷子」。

在此同時,國防部長蓋茨表示,民主政治在阿富汗蓬勃發展仍是個長期目標,但是歐巴馬的新策略已將美軍的短期目標縮減為強化阿富汗軍警、扭轉塔利班東山再起的情勢、以及積極追剿蓋達分子。

蓋茨又說,雖然總統未訂出撤離阿富汗的時間表,不過此一任務不是毫無限制的。「我們不希望訂定此一策略,然後盲目而沒有止境的追求下去」。

阿富汗總統卡賽28日指出,對阿富汗日益嚴重的衝突來說,美國的新策略「比預期的好」,將有助於阿富汗打擊極端主義並加強穩定。

分析家表示,美軍在伊拉克得到的兩個教訓或許也可適用於阿富汗。去年增派3萬美軍已顯著減緩當地的叛亂活動,而目前仍有大約14萬美軍留駐伊拉克。

原先與蓋達組織並肩對美軍作戰的遜尼派部落戰士,稍後形成「覺醒運動」轉而對抗蓋達分子,也是伊拉克情勢漸趨穩定的一個主要因素。

當時在幕後策動此事的駐伊拉克最高美軍指揮官裴卓斯,在升任轄區涵蓋伊拉克與阿富汗的中央指揮部司令後,若希望利用此一方式在阿富汗獲得同樣的成果,勢必要由基層做起。

分析家指出,提供財務誘因或許有助於爭取不是基於意識形態投效塔利班的戰士,但是美軍無法強行促成「覺醒運動」。

在伊拉克得到的另一個教訓是,穩定的政府與經濟發展只可能在獲致適度的安全後出現。

問題在於協助地形大致平坦的伊拉克重建與發展經濟較為容易,而阿富汗卻是完全被陸地包圍的國家,大多數聯外道路都得通過軍閥或塔利班控制的山區隘口。

分析家說,令人感到諷刺的是,在2003年發動伊拉克戰爭後,評論員當時紛紛討論戰後的伊拉克能由阿富汗學到什麼教訓。事實上,有兩個教訓可適用於這兩個國家:沒有安全就沒有進步;若得不到長期的軍事與經濟承諾,就得不到安全。980330

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