【新唐人2009年2月26日訊】（中央社記者林芥佑華盛頓特稿）美國總統歐巴馬就任已過一個月，其間閣員任命風波與失言不斷，還有貿易保護主義爭議，但歐巴馬藉著優異公眾演說能力以及精準設定議程，算是安度起始階段的考驗。
歐巴馬（Barack Obama）昨天晚間赴國會參眾兩院聯席會發表演說，聲言「美國必將重建、經濟必將復甦，美國將比過往更為強大」。他展現強勢元首的姿態，他以坦誠但無畏的言詞鼓勵全國民眾，擘劃大膽的經濟重建計畫。
他的演講內容除了重申7870億經濟振興方案是不得不作的救市措施，政府將嚴格執行並透明接受檢驗。他強調這項方案還包括美國未來世代的基礎，即「能源、健保與教育」三大改革。他也保證任內絕不加稅，全面檢討聯邦政府的各項施政浪費，10年內節省兩兆， 4年內讓聯邦赤字減半。
他更回應中下階層對階級不平衡的怨聲，痛批「那些華爾街大公司總裁每天搭乘私人飛機，然後同時開除數千名員工」，他高呼「這種日子結束了」。類似這樣的語句屢次讓眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）以及參眾議員們從椅子上跳起來鼓掌。
他站在最高權力殿堂的國會講台，面對的雖是 500多位政治菁英以及政府團隊，但他運用擅長的演說技巧以及樸實的詞句，訴諸的對象是電視機前的全國老百姓。他鼓勵美國人民的言詞如好萊塢電影裡面的對白，他描繪要進行的改革目標十分壯麗。
歐巴馬的國會演說充滿戲劇表演元素與力量，這是他遠超過當代其他政治菁英的優勢能力，也是他今日能攀登權力高峰的捷徑。
過去一個月以來，歐巴馬的民意支持度雖然微幅下滑，但仍維持在 6成左右。主流媒體仍以正面支持的立場護衛這位美國歷史上首位非洲裔元首，政治分析家持續論述，歐巴馬仍然擁有高民意能量，維持主導政治的優勢。
但歐巴馬政府不是沒有出錯，而且是重大錯誤連連，情勢內外交迫，先是內閣任命人選一再出現稅務與私德瑕疵。歐巴馬為此已經上遍各大電視網公開道歉，還得承認「我搞砸了」。
而閣員講錯話更顯示政府整合未成，財政部長蓋特納（Timothy Geithner）在出席國會任命聽證會過程，對美中經貿議題的書面答詢資料輕率，引述競選文宣指稱「歐巴馬相信中國操縱匯率」。這導致美中關係一度緊張，國內各界搖頭，歐巴馬只得藉由與中國國家主席胡錦濤熱線電話緩和情勢。
還有國會民主黨參眾議員在經濟振興方案當中堅持列入「美國貨優先條款」，導致加拿大、日本、歐洲聯盟群起攻之，指責美國燃起貿易保護主義，美國國內輿論與企業界也反對這樣的路線。
歐巴馬在19日進行就任後首次出訪，就是到加拿大，他只好在訪問過程擺低姿態澄清，這位世界首強領袖，必須在美加兩國元首記者會中聽加拿大總理哈珀（Stephen Harper）警告貿易保護主義的一番訓話。
另外，為了儘速推動經濟振興方案在國會通過，民主黨頻頻施壓強渡關山，逼得共和黨宣誓劃清界線，讓歐巴馬競選倡言的跨黨派合作成為幻影。
這些風波原都足以讓民意與輿論產生很大的質疑，也都足以讓歐巴馬的聲望重挫。包括前總統布希以及亞洲民主各國元首在內，就任後的民調都是螺旋式下滑，但歐巴馬還能守住 6成以上，就是靠著卓越的公眾溝通能力訴諸於基層並坦率認錯，同時更積極安排議程以回應輿論期待，在政治戰略布陣與戰術執行上順暢。
從1月20日就任迄今，歐巴馬已經邀請約140位國會議員赴白宮溝通，儘管共和黨仍集體反對經濟振興方案的態度，但有幾位資深共和黨議員就公開向媒體稱許「歐巴馬聰明，我這一票以後還是有可能投給他」。
為了經濟振興方案，他召開電視黃金時段白宮記者會，訴求全國民眾施壓國會，接著安排走訪基層與失業民眾對話。國會通過經濟振興方案後，他和蓋特納、聯邦準備理事會主席柏南奇（Ben Bernanke）陸續宣布各項救市措施，包括銀行紓困與民眾房貸的利多消息。
在國會聯席會演說之前，歐巴馬星期一（23日）先召開白宮「責任財政高層會議」，宣示4年任期內將聯邦赤字減半，且民眾可以上網檢視7870億振興經濟方案的使用細目。
接著在昨晚國會演說中，他也宣布下星期就會召集企業代表、學術專家、政府官員以及兩黨領袖，繼續討論經濟振興方案的執行與配合措施，以促成國會持續各項立法。
僅僅一個月多，歐巴馬已經領軍打了多次大戰，毫無喘息空間。前總統雷根（Ronald Reagan）被稱許為「偉大的溝通者」，但47歲的歐巴馬在過去一個月更是善用溝通技巧，不論是第一時間公開認錯道歉、或是走出華府鼓動基層、還有這場首次國會演說的成功戲劇力量，讓歐巴馬當家起手式華麗且強勢，也符合美國人民期待的危機時期元首形象。
四年任期只過了48分之一，歐巴馬團隊在一開始掌握了施政節奏與民意律動，平順度過首月，但昨晚華麗的演說能否帶來真正的有效率執行以及成功改變美國人民心態與行為，還有巨大考驗。執行力與政府部門的整合，才是考驗歐巴馬的硬功夫。
