美國第二波紓困 成立「壞銀行」出局

【新唐人2009年2月10日訊】(大紀元綜合報導)美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)將於星期一(9日)公布使用龐大7000億美元問題資產紓解計畫(TARP)第二部分款項的策略。與此同時,奧巴馬政府還在繼續努力,確保國會通過一項更大的促進經濟復甦的計畫。

  
政府的救市計畫從來都不得人心,特別是當納稅人的巨額錢款被用來幫助那些被認為經營不負責的私營公司。這也是目前金融援助計畫面臨的問題。
  
去年國會去年批准的7000億美元援助計畫,相當於每一位美國人,無論老幼,提供兩千多美元的資金,以援救那些與房貸危機有關的銀行和公司。布什政府已經花出了救援資金的第一部分,共3500億美元。現在奧巴馬政府準備動用剩下的第二部分款項。

成立「壞銀行」將出局
  
美國財政部長蓋納將在週一中午發表紓困計畫的演說,預料重點將放在金融機構的貸款違約以及不良資產。
  
近日甚囂塵上的「壞銀行(bad bank )」,即成立公營行庫吸收金融機構壞帳的作法,預料將不會出現在蓋納的整體規劃之中,理由是所耗成本太大,而且複雜度太高;高盛預估,如果美國政府要收購銀行不良貸款及消費債,必須耗費四兆美元,相當於全年GDP的三分之一。

再注資銀行 但條件嚴格
  
日前奧巴馬政府已宣布,接受TARP紓困的企業,其主管有50萬美元的薪酬上限,週一蓋納可能再提出更多規範與條款,要求被金援的機構審慎運用納稅人的錢,可能的作法之一是要求企業提報紓困款的運用報表。
  
此外,蓋納可能進行第二回合的銀行注資,但限制會更嚴格;聯邦政府考慮收購銀行的優先股,七年內轉為普通股,如此一來將可避免稀釋現有股東的權益,也能幫助銀行挺過虧損;對已經接受紓困的銀行,財政部也可能允許它們將政府持有的優先股,在一段時間之後轉換為普通股。
  
刺激消費信貸方面,去年11月宣布的兩千億美元計畫,是用來活絡學生貸款、信用卡及購車融資,美國財政部這次可能將範圍擴大至消費貸款以外的融資也可適用。
  
拯救房市方面,為降低房貸違約率,新政府可能宣布重議房貸的全國性標準,預料兩大聯邦房貸機構將予採行;其中包括面臨法拍的房屋如何判定其價值,加速無力償債屋主的協商過程等。

議員批評救市計畫
  
這個高達七千億美元的救市計畫由布什政府提議,但是在國會通過時卻從民主黨人,而不是共和黨人,那裏得到更多的支持。印第安納國會眾議員邁克.朋斯一直強烈批評這項援助努力。
  
朋斯說:「我強烈反對去年秋天出台的救助銀行的議案,因為我們不相信我們能讓美國每一筆房貸壞帳國家化。我同時認為,我們也不能將美國每一家破產的銀行國家化。奧巴馬政府即將宣布的計畫令我擔憂的是,這個計畫基本上與前面的計畫雷同:那就是,更多納稅人的錢被從普通美國人那裏轉移到了華爾街的投資人手中。」

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