【新唐人2009年2月5日訊】（據美國之音記者海因來因報導）非洲聯盟首腦會議在混亂中結束，這是由於利比亞領袖卡扎菲要成立一個跨全非洲大陸政府的夢想前途不明。卡扎菲看來決意要在自己擔任非盟主席的一年中推進非洲合眾國的成立，儘管非洲大陸最有影響力的國家都反對這樣做。
*卡扎菲宣佈勝利 多數元首離場*
非洲領導人的會議通常只開兩天，但是這次在亞的斯亞貝巴的峰會卻延續到第四天，因為成員國在非盟主席卡扎菲關於成立獨掌大權的中央管理機制的提議上形成僵局。大多數國家的元首在達成妥協讓卡扎菲宣佈勝利的時候，都已經離開了會場。卡扎菲說：
「這是一個聯盟的政府。這是一個行政當局、一個政府。這個政府裡將設有部長，也就是各種政策的協調人，例如， 國防、外交事務，各國的國防方針和外交政策是有不同的，而我們將為整個非洲協調一切、包括協調我們的國防政策。」
卡扎菲承認，非盟成員國之間對他的想法存在嚴重分歧，但是卡扎菲在閉幕式上的講話裡簡述了在一面旗幟下完全團結一致的非洲的遠景目標。他說：
「我們需要非洲各國人民、也需要婦女和年輕一代的傳統力量，他們能運用自己的能量推動我們抵達最終目標，那就是非洲合眾國，就像美利堅合眾國一樣。」
卡扎菲說，非洲國家外長特別會議將在三個月後舉行，他們將討論如何啟動這一聯合項目。
但是他廣為宣揚的樂觀態度掩蓋了大多數非洲領導人要扼殺這一主張的暗暗決心、至少要無限期地拖延這一項目。
*埃及和南非等國：決不*
只有一小部分國家領袖在會場內聽取這位利比亞領袖的閉幕詞。大多數非洲大國，例如埃及、埃塞俄比亞、烏干達、肯尼亞、坦桑尼亞和南非都堅持他們的立場，那就是：在可見的未來決不成立一個擁有一切主權的跨國政府。
他們讓非盟委員會主席讓 .平來告訴記者，這一邁向聯合政府的進程相當漫長。他說：
「起初的目標是過渡到一個聯合政府，然後成員國在討論中認為，政府應該有一個準確的定義，而我們還沒有達到這一階段，所以我們最好還是從委員會過渡到一個行政當局。」
讓.平說，在這次峰會上達成一致意見的是把這個常任秘書處的名義從委員會改為行政當局，但是即便這小小的步驟也可能得經過幾年時間，因為這需要修正憲章，並得到三分之二成員國的同意。
這次峰會令人相信卡扎菲決心要在自己擔任非盟主席的一年時間裡推動成立聯合政府。但是非洲外交人士和觀察人士都說，在這次峰會上大家一致通過的改名步驟，讓反對這一計劃的人得到時間可以無限拖延有關計劃的進行。
