中國紀檢監察部門2008年查處15萬人

中國官方公佈,過去一年全國各級紀檢、監察機關共懲處違法亂紀官員15萬多人。15萬顯然不是一個小數字,但中國有網民表示,絕大部分違法亂紀官員還沒有被發現。

據自由亞洲電台報導,中共中央紀委、國務院監察部最新公佈,2007年11月至2008年11月這一年期間,全國紀檢、監察系統立案總數達14萬多件,懲處15萬多人。河南民間組織「腐敗行為觀察」創辦人安鈞先生表示,一直不看好中國這種由共產黨內的紀委整治官員違法亂紀現象的模式:

「從根本來講,腐敗是個制度性腐敗,反腐敗的方法也是一種制度性反腐敗。它是由它自己的制度來監督它的制度。這可以說是根本不可能的。從各國成功的經驗來看,反腐敗是社會反腐敗不是制度反腐敗,就是由法律來反腐敗。可是中國始終不敢觸及到官員財產問題,以及社會的監督和老百姓的反腐敗。」

報導稱,過去一年中國紀檢、監察系統懲處的15萬多人中,有將近5千人是縣處級以上幹部,其中被移送司法機關的有800多人,包括原北京副市長劉志華、中石化原總經理陳同海等有名的案件。中國《財經網》有網民發帖子說,大部分(違法亂紀者)還沒有被發現。廣東的民間組織「中國公民不合作運動」的創辦人唐荊陵先生表示:

「我想中國官員的腐敗發現率是非常低的,我認為反腐敗首先不是抓人的問題,要搞清楚腐敗是怎麼來的。如果不解決腐敗的成因問題而只是去抓人,去調查哪個人,我覺得是不能解決問題的。腐敗是有制度性的因素,你只針對具體的案例去進行處理那顯然是不行的。實際上國際間對中國的腐敗狀況每年都有一個評比,中國的得分是比較低的。」

《財經網》上有網民就中紀委查處案件的消息提出疑問說,司法機關是幹什麼的,為什麼要等到中紀委送上門?安鈞先生認為,中國反腐敗、約束官員的制度還沒有擺脫「越權」的老路子:

「按照中國的刑罰和憲法有權利批准和逮捕、限制和剝奪他人自由的權力只有公檢法有,中紀委能夠反那麼一點點腐敗就在於它有尚方寶劍,就是先斬後奏,不經過法院和公檢法的批准逮捕限制人身自由它就直接可以抓人,軟禁、雙規,規定個時間和地點,把問題交代清楚。這事實上侵犯了憲法賦予每一個公民的權利。這種反腐敗就是不合法的反腐敗。又沒有它的透明度,哪些可以公開,哪些不可以公開它要先過濾一遍,有黨內的隱私,就是為了保護更多人的利益。這裡面就牽涉到一些政府鬥爭的問題了。」

據報導,中紀委副書記干以勝在一個新聞會上表示,查辦縣處級以上官員違紀違法案件仍是該部門今後工作的重點。安鈞先生說,即使中國不能馬上做到司法獨立,也應該允許社會監督,來遏制官員腐敗:

「為什麼要用法律和社會來反腐敗?腐敗侵犯社會權益,侵犯的是老百姓的利益。由社會來監督,由受害者來監督、由人民群眾來監督。只有借助於法律、輿論,只有這樣一種反腐敗才是徹底的、不講情面的。從台灣來看,社會反腐敗不會反掉一個保護一百個,挑挑揀揀的。而且有些可以公開,有些不可以公開,有些可以反,有些不可以反。」

唐荊陵先生注意到,最近民間一種反腐敗方式初見成效,他把這種方式稱為「人肉搜索」:

「針對官員腐敗開展公民行動的話可能還沒有一個比較系統化的思路。當然『人肉搜索』目前在發揮一點作用,公民通過自己能夠觀察到的線索把跟官員的腐敗有關的線索直接放到網上去,這是一個辦法。最近最有名的周久耕事件,周久耕是南京市一個區級單位的房管局長,這個職位本身是比較小的,他抽的香菸竟然是幾千塊一盒的,本來這個照片是中共自己的媒體提供的。這個香菸被識貨的人識破了,然後他報出去,經過調查他在用公款消費這麼昂貴的香菸。還有一件事是暫時還沒有結果的,一些網民在網上公開資料,把全國好幾個縣委書記帶的手錶在網上曝光了,識貨的人一看是什麼牌,價值幾十萬。」

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