外部需求減少對國內經濟的負面影響開始蔓延至外貿出口領域之外,裁員減薪成為壓產之後企業降低用工成本的又一無奈選擇。
據最新的消息,武鋼、寶鋼都在醞釀降薪,其中武鋼員工擬降20%,處及處以上幹部擬降50%。稍前的消息,萬科、中原降薪裁員﹔東航、南航降薪裁員﹔波導、夏新被迫削減人力成本﹔中石油開始大幅裁員……降薪裁員已波及房地產、航空、石化、電力、IT、證券、金融、印刷等一系列行業。
在降薪裁員潮襲來時,最無招架能力的是外出打工的中西部民工。民工輸出大省四川、安徽、河南等,都不同程度出現了民工返鄉潮。
國資委研究中心安豐明認為,現在都在說金融風暴、金融海嘯,其實海嘯還沒到來,現在還是誘發海嘯的地震階段。受大環境影響,形勢會否繼續惡化,到何種程度眼下尚難判斷。
依現有態勢,加上經濟運行慣性作用,四季度國內經濟繼續下行幾無懸念。從失業人口的基本生計也即從社會穩定著眼,最大隱憂是就業崗位大幅減少。至10月下旬,今年甚至去年的高校畢業生,還有相當比例沒有就業,明年高校畢業生就業洪峰又即將來臨……
眼下的大環境並非依靠國內努力可以改觀,惟一可行的辦法是各級政府減費減稅力保就業,能保多少算多少。
多年來,政府收入分為三塊:正常工商稅收,土地財政,各種行政性規費徵繳。其中,最有壓縮餘地的是費的減免。何況名目繁多的費相當一部分缺乏合法性。
費從企業出,財務課目上屬企業稅前列支。減免部分費,相當於減輕了企業財務成本。省下來的成本等於增加了企業用工的支付能力。打個比方,某企業原本須降薪減員一起進行,現有了這塊新支付能力,有可能只降薪不減員,或只減員不降薪。很多企業尤其中小企業,在困難時刻,政府推一把或幫一把,命運大不相同。
有消息說政府正在制定一項1500億減稅計劃。縱然有這項減稅計劃,它也只能覆蓋少量行業。此外,9月份稅收同比增幅只剩2.5%,財政收入只增3.5%,而年初預算總盤子本身就有赤字,又遇上雪災、地震、奶粉事件等預算外巨額支付款項,原本就八個油瓶七個蓋之中央財政,可供減稅空間實在有限。當然,減稅可直接面向企業進行,從生產環節增值部分和最終所得部分兩頭減免。但對中小困難企業而言,所得稅減免好處資方得,不大可能讓員工分享,只有增值稅減免,才會對企業少裁員起直接或間接的正面作用。所以相對於減費,減稅即便有空間,其效果通常只有減費之一半。
輿論只盯著減稅,盯上減費的聲音幾乎沒有。要保就業,減費減稅一個都不能少。