(中央社台北七日電)美國政府日前正式通知國會對台灣六項軍售案,美國學者認為,美國希望向台海兩岸傳遞平衡的訊息,一方面要清楚表示美信守「台灣關係法」的決心,另一方面藉著在對台軍售案裡削減部分武器項目,告訴北京當局美國不希望挑釁中國,也不希望影響正在改善的兩岸關係。
美國政府三日正式通知國會,美國計畫向台灣出售愛國者三型飛彈、阿帕奇直升機、戰機零件、預警機升級計劃、潛射魚叉飛彈、反裝甲飛彈六項武器設備,總值將近六十五億美元,但其中並沒有包括柴電潛艦先期規劃及黑鷹通用直升機。
美國之音引述台海安全研析中心主任梅復興表示,潛艦先期規劃沒有列入軍售案,並不會令人驚訝,畢竟台灣內部對潛艦是否有必要仍有爭議,另外這並不是賣一個硬體,而是僅提供設計與可行性評估的服務。
他說,這次軍售案中沒有包括敏感度不高的黑鷹直升機,是比較出乎意料的,其中原因眾說紛紜。
梅復興認為,「美台雙方都希望這個軍售案不要太大;本來在過去十個月分批就送了,但是推拖了一下,今年春天錯過了時機,搞到現在必需一起送,所以金額感覺非常大,所以他們想法是要不要拿掉一個,讓金額不要那麼大。」
他說,「但擔心的是,假如這次不送,布希總統任內是不是還有機會再送,假如沒有機會送,他們希望拿掉的項目是金額要夠大,也不要太敏感,以免下屆總統釋出的機會就降低了,所以就選上了這個。」
美國前國務院高級官員、華府史汀生研究中心東亞部主任容安瀾(Alan Romberg)表示,美國藉著處理這次軍售案的方式,希望向台灣和中國政府發出平衡的訊息。
他說,「這個決定清楚顯示,美國繼續信守台灣關係法的承諾,幫助台灣維持自我防禦能力;但是同時藉著修改原先的軍售計劃,包括刪除潛艦先期規劃,削減愛國者三型導彈,刪除黑鷹通用直升機,希望告訴北京當局,美國並不希望挑釁中國,美國也不希望打斷目前正在改善的兩岸關係。」
容安瀾認為,這項軍售案顯示,美國和台灣關係比幾個月前明顯出現好轉。
他說,「毫無疑問,這顯示美國和台灣關係正在改善,由於在此之前美台關係並不是十分理想,因此很多行動都出現擱置。改善美台關係仍然有很多空間,但是我認為目前是在正確的軌道上,我對此感到樂觀。」
容安瀾表示,中國對軍售案做出強烈抗議是可以預期的,如果沒有抗議才是出人意料。但他認為,目前美中關係相對良好,兩岸關係也在改善中,相信中國官員和學者瞭解美國在處理這筆軍售案過程中的各種考量,因此軍售案應該不會對美中關係造成嚴重損害。