敖曼雄:評馬英九的兩岸外交政策

中華民國第12任總統、副總統就職迄今已滿百日,被視為馬英九政府施政成效重要指標之一的兩岸外交政策,備受矚目。凡事起頭難,在「九萬兆」執政的百日,察其言,觀其行,不難發現「九萬兆」憂勤惕勵,踏實的走出了成功的第一步。

先察其言。5.20上午在台北小巨蛋總統就職典禮上,馬英九提到,今後政府將以最符合台灣主流民意的「不統、不獨、不武」理念,在中華民國憲法架構下,維持台海現狀,促成兩岸關係順利發展,今後政府要繼續在九二共識基礎上,儘早與對岸恢復協商。馬英九表示,台灣要安全、要繁榮、更要尊嚴,唯有台灣在國際上不被孤立,兩岸關係才能向前發展。

馬英九認為,兩岸不論在台灣海峽或國際社會,都應該和解休兵。並在國際組織及活動中相互協助、彼此尊重,而非惡性競爭、虛耗資源。

再觀其行。馬英九第一張政見支票兌現:兩岸週末包機起航,大陸地區人民來台觀光首發團7月4日上午在南方航空首班機抵台後,開啟兩岸關係的新里程碑。馬英九說,這能讓台灣在未來變成區域核心,讓台灣能和全世界接軌。

馬英九在8月12日至19日首次率團出訪中南美洲,出席巴拉圭與多明尼加總統就職典禮。這次出訪共見到中南美洲6位友邦元首,他在行程中強調,他倡導兩岸外交和解,是改善兩岸關係,絕非推動雙重承認。未來的外交是推動活路外交,不但不會對邦交有負面影響,而且願意加強,這不是金援外交,而是在實質上幫助真正需要幫助的國家。馬英九的中南美洲之行,獲得重視與禮遇,算是相當成功。

結束中南美洲訪問,18日過境舊金山,和美國眾議院議長裴洛西等18位參眾議員電話連繫或會面。晚間宴請僑胞,說明活路外交,與會的美國在台協會主席薄瑞光稱讚馬英九的出訪,讓台美之間回到溫暖關係。

在台美中的敏感關係中,馬英九的劍及履及,大步向前的兩岸外交政策,不但化解兩岸暗潮洶湧的緊張情勢,也讓台美心結迎刃而解。這對區域安定與平衡,都是重要的轉機。值得憂心的是,兩岸融冰的蜜月期到底能維持多久。因為中國政權以謊言、暴力起家的本質並未改變。

所以在樂觀其成之餘,也要提醒馬政府,中國對台「和戰兩手」策略,似乎並未出現絲毫鬆動,反而是在中央軍委主席胡錦濤一手主導下,逐步加強各項對台軍事整備工作。還是要有相當的戒心,不要鬆懈心防與國防,一廂情願的把希望完全寄託在對岸。

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