（中央社記者林芥佑華盛頓十七日專電）華府兩岸問題專家譚慎格今天發表專文指出，美國政府凍結對台灣的防衛性武器軍售，違反國會通過的台灣關係法，且軍售決策必須基於「台灣的需要」、而非「中共對美國的外交壓力」。他也質疑，台灣正與中國協商，需充分的軍
事力量做後盾，布希政府卻在此刻凍結對台軍售。
美國太平洋軍區司令吉亭上將昨天應邀在華府著名保守智庫「傳統基金會」演說。吉亭「證實」了美國行政部門當前確有「凍結」對台軍售，但吉亭也說，他不能替國務院或白宮國安會闡述這個政策。
吉亭還說，美國不會做任何破壞台海穩定的行動，他相信，做出決策的美國官員有整體考量了台灣與中共當前軍力現況與戰略，從而認為當前沒有出售武器給台灣的迫切性與強制性。
傳統基金會學者譚慎格今天上午立即發表一篇文章，對吉亭的說法有所批判。他說，布希政府的確凍結對台軍售，而台灣與不民主的中國正在進行重要協商程序以降低台灣海峽緊張的時刻，美國卻選在這個時刻凍結對台軍售。
譚慎格首先指出，台灣的新總統馬英九正確認知到，跟中國協商必須有「力量」做後盾，而這所謂的「力量」，應包括台灣與美國強健的安全關係、及美國政府公開表達支持台灣的熱忱。
他強調，馬總統已經請求布希政府通過對台軍售案的一批新的項目，但會令馬總統懊惱的是，白宮對台灣的請求保持沉默，而且現在，白宮的沉默似乎將會變成正式的拒絕。
譚慎格說，直到現在，布希政府仍在「凍結（對台軍售）」一事含糊其辭，白宮或國務院官員有時否認有「凍結」這回事，有時又承認（軍售案）程序確有問題。
譚慎格在文中表示，美國行政部門有理由保持模糊空間，因為「凍結」對台軍售，將違反美國法律，也違反雷根政府時期對台六項保證的承諾。他強調，這六大保證的第二項，就是「美國決不同意對台軍售事先與中國共產黨政府協商」
至於吉亭上將昨天在演說中「證實」美行政部門凍結對台軍售，又不願替國務院或白宮國安會闡述這政策。譚慎格在今天的文章指出，一九七九年由美國國會通過的「台灣關係法」內容，美國將使台灣能夠獲得數量足以維持足夠自衛能力的防衛物資及技術服務。
至於如何決定提供何種武器算是足夠？譚慎格說，台灣關係法也有描述：美國總統和國會將依據他們對台灣防衛需要的判斷，遵照法定程序，來決定提供上述防衛物資及服務的種類及數量。此外，條文也明確規範，「對台灣防衛需要的判斷，應包括美國軍事當局向總統
及國會提供建議時的檢討報告」。
譚慎格認為，一九七九年國會制定台灣關係法的重要目的之一，是要強調軍售台灣應全盤基於「台灣的需要」，絕非基於「共產中國對於美國民主黨或共和黨政府所採行的外交壓力」。
他更指出，當前美國軍方做出的判斷，就是台灣方面迫切需要新的武器系統，特別是包括愛國者三型系統在內的飛彈防衛系統、以及新式戰機例如F-16 C/D 。而且台灣已經對這些軍購項目提出正式需求。
至於五角大廈究竟如何思考台灣的這些軍購要求？譚慎格說，過去六年來，五角大廈持續強烈施壓台灣要遵行對美軍購，而台灣政府終於在去年克服立法院反對黨的杯葛，並處理通過購買這些武器的預算。
譚慎格說，他「不知道、也不認為」，會有任何一位美國軍方當局，包括吉亭上將在內曾經做出兩岸軍力估算者，會認為「台灣當前的所有軍備是已經足夠」，相反的，今年三月五角大廈提交給國會的年度中共軍力報告中，就有清楚說明。
譚慎格說，台灣的新總統馬英九已經誓言改善台灣與中國的關係，馬總統也正在這樣做，但馬總統也了解「與北京打交道必須有力量做後盾，才能進行兩岸協商」。而「力量」的意涵，就是台灣必須具備足以信賴的軍力、同時維繫與美國堅實的安全關係
但譚慎格認為，布希政府這樣的作為等於是告訴民主台灣：當台灣試圖與共產中國協商達到新的關係時刻，不要期待美國給與台灣實質的、或道義上的支持。他說，布希總統第二任就職典禮演說中對全球各國聲言「只要你們堅守自由，美國就會與你們同在」，現在，民主台灣與共產中國協商，需要軍事力量做後盾，美國卻拒絕提供。
譚慎格在文章結語指出，布希政府這樣的作為，也向區域內國家傳出一個訊息，「美國的影響力終將衰退」。
