扁功過還難斷 確定台灣主體影響深遠

(中央社記者溫貴香台北二十日電)陳水扁八年總統任期今天劃下句點,儘管輿論對陳水扁總統任內評價兩極,但他完成首次政黨輪替、2004年推動首次全國性公投、2007年以台灣名義申請加入聯合國等國際組織,確立台灣主體路線,訴求二次政黨輪替的馬英九也朝台灣主體路線繼續向前走。

台灣2000年首次政黨輪替,結束國民黨五十年政權,不少政治觀察家與學者表示,如果不是陳水扁參選總統與他特有的群眾魅力、選舉策略,光靠連宋分裂,台灣民主之路要政黨輪替不會那麼快。

東吳大學政治系教授羅致政表示,陳水扁任內推動以大選合併舉行公投,透過「人民的有效自決」,確立台灣是主權國家,台灣的國家主權屬於兩千三百萬台灣人民,而台灣的未來,尤其是攸關國家主權獨立現狀的改變,只有台灣人民有權以公民投票的方式決定,這是台灣民主的重大進展。

2004年陳水扁推動和平公投,在野黨推動拒領公投票,但2008年民進黨推入聯公投時,國民黨及總統候選人馬英九不再拒領公投改推返聯公投,過去主張兩岸終極統一的馬英九,總統大選期間也改口說台獨也是選項,在在顯示參選總統的馬英九,也不能自外於台灣主體路線。

為落實台灣主體路線,2006年陳水扁廢除國統會與國統綱領、推動公投,挑動台美中三邊敏感神經,中國採取「聯美制台」策略,加上國內的反對聲浪,讓陳水扁腹背受敵,可說吃足苦頭,也引發輿論、民意正反兩極評價。

中央研究院近代史副研究員陳儀深表示,美國作為民主國家的龍頭,應該是比較照顧台灣人的本土政黨,但為何美方與馬英九的關係反而熱絡?美國反對公投,陳水扁硬要推公投,卻又無法說服美國,美台關係惡化,陳水扁有責任。

不過,陳總統認為,作為國家領導人在台灣主權問題不可能退讓或割捨,馬英九擔任國家領導人,對於台灣的國家主權絕對不可能割捨、也不可能放棄,他並相信歷史會還他公道。

羅致政表示,陳水扁任內廢除國民大會,立法院權力集中,走向單一國會制;媒體的自由度有很大的進步,八年來,陳水扁掌握國家機器,卻沒有一人因政治信仰或言論不見容主政者而遭司法判刑。

他表示,陳水扁的功與過要過一段時間才能看得到,現在批評民進黨執政八年虛耗,或許太過武斷。

陳儀深也說,陳水扁的歷史成就與評價,必須要看馬英九日後的作為,能否在陳水扁建立的台灣主體路線上繼續發揮、壯大,他表示,如果馬英九做得好,陳水扁的分數就不會被扣太多分數。

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